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서방 세계 유권자들을 분노케 하는 다른 'I' 단어들
미국, 영국, 호주에서 이민자 통제에 실패한 정부에 대한 반발이 커지고 있습니다.
- 이민의 정치적 영향: 월스트리트저널의 그렉 임(Greg Ip)은 미국, 영국, 캐나다, 호주 등의 국가에서 이민에 대한 공공의 반발이 증가하고 있으며, 이는 정부의 이민 관리 실패와 경제적, 사회적 영향에 기인한다고 주장한다.
- 이민의 경제적 효과: 임은 이민이 노동력 공급을 늘리고 임금 상승을 억제하여 인플레이션을 완화하는 역할을 한다고 하지만, 원주민 노동자들이 이에 만족할지 의문이라고 말한다. 또한 이민이 주택 부족, 의료 및 교육 서비스의 압박 등을 악화시킨다고 지적한다.
- 이민의 사회적 영향: 임은 이민이 인구 구성과 국가 정체성에 빠른 변화를 가져오고, 많은 사람들이 통제력을 잃은 것처럼 느끼게 한다고 말한다. 그는 이민에 반대하는 유권자들이 보수적, 백인, 고령층에 집중되어 있지 않으며, 트럼프 전 대통령의 이민 정책에 동의하는 히스패닉 유권자들도 있다고 언급한다.
- 이민의 미래: 임은 이민의 장기적인 혜택을 유지하기 위해서는 이민 위기를 해결해야 한다고 결론을 내린다. 그는 바이든 대통령의 재선 가능성뿐만 아니라 이민 자체의 미래도 이민 문제에 달려 있다고 말한다.
[Bing Chat Copilot의 페이지 요약]
[기사 원문 링크] The Other I-Word Angering Voters Across Western World - WSJ
[Quillbot으로 기사 요약]
월스트리트 저널의 여론조사에 따르면 내년 선거에서 이민 문제를 가장 큰 이슈로 꼽은 응답자가 두 배나 많은 것으로 나타났습니다. 이는 전 세계적인 현상으로, 타이트한 노동 시장은 종종 정교한 밀입국자들의 도움을 받아 이민자들을 끌어들이기 때문입니다. 이민은 오랫동안 이민자의 주요 수용국이었던 국가의 현직 대통령들에게도 정치적 골칫거리입니다. 호주 노동당 정부는 작년에 이민 목표를 상향 조정했고, 캐나다 자유당 정부는 대중의 반대가 거세지고 인기가 급락했습니다. 영국 보수당 리시 수낙 총리는 자당 의원들의 반대에 부딪혀 망명 신청자들을 르완다로 보내는 법안을 통과시키려 하고 있습니다. 이러한 반발은 팬데믹 이후 통제력 상실감을 가중시킨 난민 유입의 특성 때문입니다.
*아래의 더보기를 누시면 전문을 보실 수 있습니다.
기사 전문 번역
믿거나 말거나, 인플레이션보다 바이든 대통령의 재선 가능성에 더 큰 타격을 줄 수 있는 것이 있습니다. 최근 월스트리트저널의 여론조사에서 내년 선거에서 가장 큰 이슈로 인플레이션보다 이민을 꼽은 응답자가 두 배나 많았습니다. 국경에 대한 트럼프 대통령의 비토는 인플레이션에 대한 36% 포인트에 비해 37% 포인트나 높았습니다.
큰 위안이 되지는 않지만 바이든에게는 동료가 있습니다: 타이트한 노동 시장이 이민자들을 끌어들이고, 종종 정교한 밀수업자들의 도움을 받기 때문에 급증하는 이민은 전 세계적인 현상입니다. 또한 미국과 같이 오랫동안 이민자의 주요 수용국이었던 국가의 현직자들에게는 정치적 알바트로스이기도 합니다.
호주의 새 노동당 정부가 작년에 이민 목표를 상향 조정한 후 이민자 수가 급증하고 대중의 비난이 거세졌습니다. 이번 주에 정부는 비자 요건을 강화하고 "이주를 지속 가능한 수준으로 되돌릴 것"이라고 밝혔습니다.
이민을 경제 성장의 핵심으로 삼은 캐나다 자유당 정부도 마찬가지로 대중의 반대가 거세지고 인기가 급락하는 것을 목격했습니다. 정부는 신규 이민자 목표치 인상을 중단했으며, 지난주에는 수준 이하의 졸업장을 가진 외국인 학생을 모집하는 이른바 '강아지 공장' 학교를 단속하겠다고 약속했습니다.
리시 수낙 영국 보수당 총리는 망명 신청자를 르완다로 보내는 법안을 통과시키려 하지만, 이 법안이 불충분하다는 자당 의원들의 반대에 부딪혀 통과되지 못하고 있습니다.
왜 반발이 있을까요? 국가마다 상황은 다르지만 모든 국가에 공통적인 요소가 있습니다.
감염병 유입의 특성상 팬데믹 이후 통제력 상실감이 더욱 커졌습니다. 미국에서는 바이든 행정부의 지속적인 노력에도 불구하고 망명을 신청하는 이민자들의 유입을 막지 못했으며, 이들은 막힌 법원이 자신의 소송을 심리하기 전에 일자리와 새로운 삶을 얻을 수 있을 것이라고 믿고 있습니다.
한때 민주당과 가까웠지만 지금은 민주당에 비판적인 미국기업연구소의 학자 루이 테이세이라는 "국가의 질서가 무너지고, 국경의 질서가 무너지고, 국가의 무결성에 의문이 제기되고 있다는 일반적인 인식이 확산되고 있다"고 말했습니다. "사회적 무질서는 잠재적인 유권자 동기로서 과소평가되고 있습니다."
공화당이 우크라이나에 대한 원조 승인 조건으로 개혁을 주장하고 있는 미국 남부 국경만큼 나쁘지는 않지만, 다른 국가들도 유입을 통제하는 데 실패했습니다. 지난 가을, 호주는 당초 6월까지 한 해 동안 순 이민자 수가 235,000명에 달할 것으로 예상했습니다. 50만 명 이상이 입국했으며, 그 중 상당수는 학생과 기타 임시직 근로자가 비자를 연장할 방법을 찾는 이른바 '로팅', 즉 제도 악용을 통해 입국했습니다.
캐나다의 연간 이민자 목표는 50만 명 미만이지만, 2023년 6월까지 110만 명의 이민자가 입국했습니다. 대부분은 임시 비자로 들어왔으며, 일부는 '강아지 공장' 학교에서 취업 허가와 영주권 취득 기회를 노리는 외국인 학생에게 발급한 비자였습니다.
이민은 박해나 빈곤에서 탈출한 사람들을 구제하고, 이민을 받아들이는 국가를 부유하게 하는 등 계량화할 수 없는 많은 이점이 있지만, 일반적인 명분은 경제적입니다. 기업들은 인력난 해소를 위해 외국인 근로자를 원합니다. 하지만 최근 들어 대중에게 돌아가는 경제적 혜택은 그렇게 분명하지 않습니다. 연방준비제도이사회는 이민이 노동력 공급을 늘리고 임금을 억제하여 올해 미국 인플레이션을 억제하는 데 도움이 되었다고 말하지만, 왜 자국 출신 근로자들은 그렇게 생각했을까요?
한편, 많은 호주인들은 주택 부족을 악화시키는 원인이 이민 때문이라고 비난합니다. 뉴질랜드 중앙은행은 이민이 주택 가격에 가하는 압력 때문에 금리를 인상할 수 있다고 밝혔습니다. 11월에 여론조사 기관인 레거는 캐나다인의 75%가 이민자들이 주택에, 73%가 의료에, 63%가 학교에 압력을 가하고 있다고 생각한다고 보고했습니다.
숙련된 이민자는 기존 인력의 생산성을 높이기 때문에 대중의 지지가 항상 더 높습니다. 호주와 캐나다는 절실히 필요한 기술을 가진 신규 이민자를 대상으로 오랫동안 이민을 지원해 왔습니다. 그러나 두 나라 모두 이민자의 구성이 반대 방향으로 바뀌었습니다.
올해 초 정부 보고서에 따르면 호주에는 180만 명의 임시 비자 소지자가 일할 자격이 있지만, 가족 재결합이나 인도주의적 프로그램에 따라 입국하는 영주권자들과 마찬가지로 많은 사람들이 저임금 일자리에 종사하고 있습니다. 보고서는 "고숙련 이민"에 대한 대중의 지지는 강하지만 저임금 이민에 대해서는 "덜 명확하다"고 말했습니다. 미국으로 온 불법 이민자들은 일반적으로 원주민보다 교육 수준이 낮고 영어 실력이 떨어집니다.
인구통계학적 변화는 서서히 일어나지만, 최근의 이민자 급증은 많은 이들에게 급속하고 혼란스러운 양상을 보이고 있습니다. 캐나다, 호주, 영국의 이민자 유입은 모두 기록을 세웠지만, 그 중 일부는 팬데믹으로 인한 적체 현상을 해소하기 위한 것이었습니다. 미국의 이민자 수는 기록적인 수준은 아니지만, 2021년 이후 무단 입국자의 엄청난 증가를 반영하지 못할 수도 있습니다.
2016년에 유럽연합 탈퇴에 투표한 많은 영국인들은 이민에 대한 통제권을 되찾고 이민이 국가 정체성에 미치는 영향을 되찾기 위해 투표에 참여했습니다. 그러나 그 이후 이민자 유입은 40% 증가했고, 이민에 대한 대중의 반대 여론은 크게 강화되었습니다. 이민은 보수당 유권자들에게 경제보다 더 큰 단일 이슈입니다.
작년에 캐나다는 1957년 이후 가장 빠른 인구 증가율을 기록했습니다. 하지만 1957년의 성장은 베이비붐의 영향이 컸던 반면, 2022년의 증가는 거의 모두 이민에 의한 것이었습니다. 공개적으로는 정치적으로 옳지 않다는 이유로 이에 반대하는 사람은 거의 없다고 레거의 부사장인 크리스찬 부르크는 말합니다. "하지만 조용히 사람들은 의구심을 표하고 있습니다: 우리가 그 많은 사람들을 감당하고 받아들일 수 있을까?"
미국에서는 이민에 대한 반대가 나이가 많고 보수적인 백인 유권자들 사이에 집중되는 경향이 있습니다. 그러나 테이세이라는 많은 히스패닉계 유권자들이 불법 이민자의 급증에 경악하고 있으며, 이것이 도널드 트럼프 전 대통령이 이민자에 대해 종종 거친 수사와 정책을 펼쳤음에도 불구하고 많은 사람들이 그를 지지하는 이유 중 하나라고 지적했습니다.
갤럽에 따르면 아이러니하게도 트럼프가 대통령으로 재임하는 동안 이민자 증가에 대한 대중의 지지는 대체로 상승했습니다. 하지만 바이든이 대통령이 되고 무단 입국자가 급증하자 이러한 지지는 사라졌습니다. 이는 국경의 위기를 해결하는 것이 바이든의 정치적 미래뿐만 아니라 이민의 미래에도 도움이 된다는 것을 보여줍니다.
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