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캘리포니아, 기록적인 680억 달러 예산 적자 직면
개인 소득세를 포함한 세수 감소로 인해 개빈 뉴섬 주지사와 의원들은 긴급 조치를 취해야 할 수도 있습니다.
- 캘리포니아 주의 예산적자, 역대 최대 규모. 2024-2025 회계연도에는 3100억 달러의 예산안에서 580억 달러의 세수 감소가 예상되어 680억 달러의 예산적자가 발생할 것으로 추정됩니다.
- 세금 납부 기한 연장으로 세수 감소가 늦게 드러남. 지난 겨울 폭풍으로 인해 대부분의 캘리포니아 주민들에게 주세와 연방세의 납부 기한이 연장되었고, 이로 인해 세수 감소가 올 가을에야 밝혀졌습니다.
- 페더럴 리저브의 금리 인상이 주요 원인. 페더럴 리저브의 금리 인상은 캘리포니아 주의 세수에 큰 영향을 미쳤습니다. 2022년과 2023년에 캘리포니아 기업의 IPO는 2021년에 비해 80% 이상 감소했고, 기술 부문에서의 경기 침체와 대규모 해고가 이어졌습니다.
- 뉴섬 주지사, 예산 비상사태 선언 가능성. 뉴섬 주지사는 예산 비상사태를 선언하여 비상 기금에서 자금을 차출하고 예산 적자를 줄이는 방안을 고려하고 있습니다. 주지사는 지난 몇 년간의 재정 절약 덕분에 적자 문제를 극복할 수 있는 좋은 위치에 있다고 말했습니다.
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[기사 원문 링크] California Faces Record $68 Billion Budget Deficit - WSJ
[Quillbot으로 기사 요약]
캘리포니아는 세수 감소와 개인 소득세 징수액의 급격한 감소로 인해 내년 회계연도에 사상 최대 규모인 680억 달러의 예산 적자에 직면해 있습니다. 캘리포니아주의 세입은 지난 6월 개빈 뉴섬 주지사가 통과시킨 3,100억 달러 예산보다 580억 달러 감소한 수치입니다. 2007~09년 경기 침체와 닷컴 폭락기에 버금가는 세수 감소는 올 가을 세금 신고 기한이 전례 없이 연장된 후 분명해졌습니다. 뉴섬 주지사는 이 격차를 줄이기 위해 주정부의 비상 기금에서 예산을 끌어오기 위해 예산 비상사태를 선포해야 할 상황에 직면해 있습니다.
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기사 전문 번역
캘리포니아는 개인 소득세 징수액의 급격한 감소 등 세수 급감으로 인해 내년 회계연도에 사상 최대 규모인 680억 달러의 예산 적자에 직면해 있습니다.
초당파적 입법 분석 사무소가 목요일에 발표한 추정치에 따르면, 2024-2025 회계연도의 예상 주 세입은 민주당이 장악한 주 의회가 통과시키고 6월에 민주당 소속인 개빈 뉴섬 주지사가 서명한 3,100억 달러의 주 예산안에서 가정한 것보다 580억 달러가 낮습니다.
2007~09년 경기 침체와 닷컴 버스트 기간에 경험했던 감소와 비슷한 규모의 세수 감소는 지난 겨울 연이은 폭풍으로 인해 대부분의 캘리포니아 주민들이 주 및 연방 세금 신고 기한이 전례 없이 연장된 후 올가을에야 분명해졌습니다.
이제 뉴섬 주지사는 주정부의 비상 기금에서 자금을 끌어와 격차를 해소하기 위해 예산 비상사태를 선포해야 하는 상황에 직면해 있습니다. 세입 조정의 절반 이상이 6월에 끝나는 회계연도에 적용되기 때문에 정부가 예상했던 자금의 상당 부분이 이미 지출된 상태입니다.
입법 분석가 가브리엘 페텍은 "우리는 이제야 지난 회계연도에 무슨 일이 있었는지 알게 되었습니다."라고 말하며, 시기가 늦어져 내년 예산 부족 문제를 해결하기 위해 주 지도자들이 선택할 수 있는 옵션이 더욱 제한된다고 덧붙였습니다. "예산 문제의 심각성은 숫자로도 알 수 있습니다. 하지만 현재로서는 주정부가 이 문제를 해결할 수 있는 많은 옵션이 있다고 생각합니다."라고 그는 말했습니다.
이는 정부 재정을 가장 부유한 주민들에게 크게 의존하고 있는 캘리포니아의 지속적인 세수 롤러코스터에서 가장 최근의 반전입니다. 프랜차이즈 세금 위원회의 데이터에 따르면, 2021년 세금 신고자 중 상위 1%가 주 전체 개인 소득세 수입의 약 50%를 차지했습니다.
2020년에 팬데믹으로 인해 주 세수가 감소할 것이라는 초기 우려는 2021~2022 회계연도에 1,000억 달러의 흑자로 바뀌었습니다. 그해 뉴섬 주지사는 기록적인 3,080억 달러의 예산안에 서명했으며, 이 중 상당 부분이 일회성 프로그램에 사용되었습니다.
몇 달 만에 재정 전망은 어두워졌고, 올해 예산안은 기후변화 프로그램에 대한 지출 지연과 삭감으로 약 320억 달러의 부족분을 메웠습니다.
뉴섬 주지사는 성명에서 최근 몇 년 동안의 재정 절제 덕분에 주정부가 재정 부족을 극복할 수 있는 좋은 위치에 있다고 말했습니다.
"이제 주 재정에 대한 명확한 그림을 얻었으므로 이제 올해 예산에서 작년의 문제를 해결해야 합니다."라고 그는 말하며 "필수 서비스와 공공 안전"을 유지하는 예산을 제안할 것이라고 덧붙였습니다.
분석가들은 연방준비제도의 금리 인상이 캘리포니아의 금고에 막대한 영향을 미쳤다고 말합니다. LAO 보고서에 따르면, 최근 기술 부문의 경기 침체와 대규모 해고로 인해 2022년과 2023년 캘리포니아 기업의 IPO는 2021년 대비 80% 이상 감소할 것으로 예상됩니다.
주 전체의 인플레이션 조정 소득은 2022년부터 5분기 연속 전년 대비 감소세를 보였습니다. 보고서에 따르면 소득세 원천징수액은 지난 12개월 동안 2% 감소했으며, 지속적인 인플레이션에도 불구하고 판매세 징수액은 제자리걸음을 하고 있습니다.
680억 달러의 예산 공백이 발생할 수 있는 상황에서 뉴섬 주지사와 주 의원들은 특히 일반 기금 지출의 약 40%를 차지하는 교육 분야 지출을 삭감하고 378억 달러의 예비비를 투입할지 여부를 결정해야 할 것입니다. 페텍은 한 가지 옵션은 교육 예산 지출을 주 헌법에 명시된 최소한의 수준으로 낮추는 동시에 교육 전용 예비비 계정을 활용하여 학군에 자금을 다시 채우는 것이라고 말했습니다.
뉴섬 주지사가 재정 비상사태를 선포하면 주정부는 적자 문제를 해결하기 위해 전체 예비비의 절반까지 사용할 수 있습니다.
그러나 페텍은 주 지도자들에게 예비비 사용을 제한하고 "앞으로 닥칠 불확실성에 대비해 예비비를 일부 남겨둘 것"을 촉구하고 있습니다. 이들의 추정에 따르면, 캘리포니아주는 2027~2028 회계연도까지 연평균 300억 달러의 운영 적자에 직면할 수 있습니다.
로버트 리바스 캘리포니아 주 하원의장과 토니 앳킨스 상원 임시 의장은 별도의 성명에서 주정부가 적자 문제를 해결할 준비가 되어 있으며, 이를 위해 최소한 주정부의 예비비 일부를 사용할 것으로 예상한다고 말했습니다. 뉴섬 주지사는 1월에 초기 예산안을 발표하면서 행정부의 최신 세입 추정치를 발표할 것으로 예상됩니다.
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