[2024년 1월 5일 washingtonpost.com] 전쟁의 확산을 막을 수 있을까요?

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전쟁의 확산을 막을 수 있을까요?

7월 5일 우크라이나 도네츠크주의 한 기지에서 장갑차가 선로를 따라 이동하고 있다. (워싱턴 포스트의 에드 램)

• 전쟁의 확산을 막을 수 있을까? 이것은 2024년과 그 이후에 대한 가장 큰 국가안보 질문이다. 현재의 세계는 폭력에 시달리고 있으며, 이를 예방하는 메커니즘은 심각하게 실패하고 있다.
• 미국의 역할과 책임 미국은 자신의 이익과 가치를 위해 해외에 개입하는 경향이 있으며, 때로는 국제법과 유엔의 의견을 무시하기도 한다. 미국은 자신의 친구와 가치를 돕기 위해 전쟁을 시작하는 작은 나라들에게 도덕적 위험을 초래하기도 한다.
• 억제의 한계와 위험 억제는 초강대국 간의 평화를 유지하는 데 효과적이었지만, 기술의 발전과 적대국의 도전으로 인해 점점 약화되고 있다. 미국은 자제력을 발휘하지만, 그러지 않는 적들에게는 제약을 받는다.
• 새로운 규칙과 틀의 필요성 현재의 모델은 작동하지 않고 있다. 우리는 전쟁을 막기 위해 유엔에서 새로운 규칙을 만들고, 동맹국과 적대국과의 위기관리를 위한 새로운 틀을 만들어야 한다. 그렇지 않으면 2024년과 그 이후에, 우리는 상상할 수 없는 일에 대해 생각해야 할 것이다.

[Bing Chat Copilot의 페이지 요약]

[기사 원문 링크] Opinion | The big question for 2024: Can the spread of war be stopped? - The Washington Post

[Quillbot으로 기사 요약]

2024년, 세계는 폭력의 위협이 커지고 이를 막기 위한 기존 메커니즘의 실패에 직면해 있습니다. 유엔 평화 유지 결의안은 종종 전투원이나 그 보호자들에 의해 거부권을 행사하며, '억지력'은 러시아, 하마스, 후티 반군을 억제하지 못합니다. 바이든 대통령이 선포한 '규칙에 기반한 질서'는 사실이 아닌 슬로건이 되었습니다. 현재 진행 중인 이스라엘과 팔레스타인 간의 분쟁과 러시아의 우크라이나 무력 충돌에서 볼 수 있듯이 전쟁의 어리석음은 전쟁이 문제를 해결해 준다는 믿음입니다.

2024년 이후의 가장 큰 국가 안보 문제는 전쟁의 확산을 막기 위한 새로운 메커니즘을 어떻게 만들 것인가 하는 것입니다. 대만을 둘러싼 미국과 중국 간의 분쟁이나 이란의 핵무기 획득을 막기 위한 군사 작전 등 미래의 분쟁은 현재보다 훨씬 더 치명적일 수 있습니다. 2차 세계대전의 영웅적인 지휘관이었던 드와이트 D. 아이젠하워 대통령은 미래의 전쟁을 예방하고 핵 재앙을 피하는 것이 중요하다고 강조했습니다.

미국은 종종 전쟁에 참여하거나 반란을 지원할 때 이러한 가치를 내세웠지만, 이로 인해 해외 분쟁에 대한 미국의 개입이 끊이지 않고 있습니다. 중국과 러시아가 극초음속 순항 미사일, 인공 지능, 우주 무기를 개발하면서 기술이 자제력과 이성을 무너뜨리고 있습니다. 억제는 점점 더 일방통행이 되어가고 있으며, 미국은 자제력을 가지고 행동하지만 적들은 그렇지 않습니다.

군사 전략가들은 항상 전쟁을 예방하는 가장 좋은 방법은 전쟁에 대비하는 것이라고 주장합니다. 또 다른 유혈 분쟁의 해가 시작되는 지금, 우리는 전쟁을 막기 위한 유엔의 새로운 규칙과 동맹국 및 적대국과의 위기 관리를 위한 새로운 프레임워크가 필요합니다.

 

*아래의 더보기를 누시면 전문을 보실 수 있습니다.

기사 전문 번역 

 

2024년 새해가 밝아오는 지금, 우리는 폭력이 지구를 황폐화시키고 있으며 이를 막기 위한 메커니즘이 심각하게 실패하고 있음을 인식해야 합니다. 유엔 평화 유지 결의안은 전투원이나 그 보호자들에 의해 일상적으로 거부되고 있으며, '억지력'은 러시아, 하마스 또는 후티 반군을 억제하지 못합니다. 바이든 대통령이 선포한 '규칙에 기반한 질서'는 사실이 아닌 슬로건이 되었습니다.

전쟁의 어리석음은 전쟁이 문제를 해결한다는 믿음입니다. 이스라엘과 팔레스타인은 지속적인 안보를 확보하지 못한 채 50년 넘게 전투를 벌여 왔습니다. 러시아의 우크라이나 전쟁은 블라디미르 푸틴 대통령의 열광적인 꿈에서 시작되었습니다. 우크라이나의 용감한 저항 덕분에 키예프를 정복하는 데는 실패했지만, 피비린내 나는 소모전으로 인해 러시아는 32만 명, 우크라이나는 17만~19만 명으로 추정되는 사상자를 냈습니다.

2024년 이후의 가장 큰 국가 안보 문제는 실제로 전쟁의 확산을 막을 수 있는 새로운 메커니즘을 어떻게 만들 것인가 하는 것입니다. 예를 들어 대만을 둘러싼 미국과 중국 간의 분쟁이나 이란의 핵무기 획득을 막기 위한 군사 작전 등 현재보다 훨씬 더 치명적인 미래의 분쟁에 대한 북소리가 이미 울려 퍼지고 있습니다.

미래의 전쟁을 피하기 위해 고민할 때, 2차 세계대전의 영웅적인 지휘관이자 "군산복합체"에 단호하게 반대했던 드와이트 D. 아이젠하워 대통령이 좋은 지침이 될 수 있습니다. 그는 1946년 "나는 전쟁을 겪어본 군인만이, 전쟁의 잔인함과 무익함, 어리석음을 본 사람만이 할 수 있는 것처럼 전쟁을 싫어한다"고 말했습니다.

1956년 대통령이 된 아이크는 "다음 세계대전에서 승리할 수 있는 유일한 방법은 전쟁을 막는 것"이라고 말했습니다. 그는 핵 재앙을 피하는 데 성공했고, 이후 모든 최고사령관들이 그의 메시지를 되새겼습니다. 가장 최근에는 바이든 대통령이 시진핑 중국 국가주석과 함께 "핵전쟁은 절대 일어나서는 안 되며, 결코 이길 수도 없다"고 공언한 것으로 보도되었습니다.

미국은 핵우산 아래서 분쟁 해결을 위해 립 서비스를 하고 있습니다. 그러나 실제로는 유엔 거부권 행사 덕분에 러시아 못지않게 제한적 전쟁을 일으킬 수 있었습니다. 2022년 2월 러시아가 우크라이나를 침공했을 때, 유엔 안전보장이사회는 즉시 철군을 촉구하는 결의안을 만들었지만 모스크바는 거부권을 행사했습니다. 2023년 12월, 가자지구의 민간인 사망자 수가 2만 명을 향해 치솟자 안보리는 광범위한 지지를 받아 휴전 결의안을 마련했습니다. 미국은 거부권을 행사했습니다.

지금 가자지구에서 휴전을 반대하는 데에는 여러 가지 이유가 있습니다. 하마스는 여전히 위협적인 존재이고, 이스라엘은 전쟁 전 CIA가 추산한 하마스 전사 2만 명 중 절반도 안 되는 인원을 사살했습니다. 하지만 이스라엘은 나머지를 제거하여 이 분쟁에서 '승리'할 수 있는 좋은 계획을 가지고 있지 않습니다. 이스라엘은 가자지구의 안정자이자 교량 건설자로서 미국이 필요한 것은 단순한 무기 거래상이 아니라 미국입니다.

미국은 자국의 목적에 부합할 때 '규칙에 기반한 질서'를 받아들입니다. 조지 W. 부시 대통령은 이라크에서 사담 후세인을 상대로 잘못된 전쟁을 벌이고 싶었을 때 유엔의 반대를 우회했고, 20년간의 전쟁에서 성과가 없었던 아프가니스탄에서 탈레반과 싸우고 싶었을 때는 2001년 9월 11일에 북대서양조약기구(NATO)의 강력한 연합군과 함께 군사력 사용을 승인했다. 미국은 국제법의 우선권을 주장하지만 자국의 관리들이 표적이 될 수 있다는 두려움 때문에 국제형사재판소에 가입하지 않고 있다.

미국은 종종 전쟁에 참여하거나 반란을 지원할 때 미국의 가치를 내세워 왔습니다. 이러한 개입주의 정신에는 이상주의가 깃들어 있고, 저도 종종 그 이상주의를 공유했습니다. 하지만 그 결과 베트남에서 중미, 발칸반도, 그리고 무엇보다도 중동에 이르기까지 해외 분쟁에 대한 미국의 개입이 거의 끊이지 않고 이어져 왔습니다.

푸틴은 대부분 틀렸다. 그러나 2015년 유엔 연설에서 이라크, 시리아, 리비아, 이집트에 대한 미국의 개입이 미친 영향에 대한 그의 발언에는 진실의 요소가 있었다: "외국의 공격적인 간섭은 개혁을 가져오기는커녕 국가 제도와 생활양식 자체를 뻔뻔스럽게 파괴하는 결과를 가져왔습니다. 민주주의와 진보의 승리 대신 폭력과 빈곤, 사회적 재앙을 가져왔습니다."

미국은 자국의 우방과 가치를 위해 해외에 기꺼이 개입해 왔기 때문에 작고 약한 국가나 정치 집단에 일종의 도덕적 해이를 불러일으킵니다. 그들은 미국이 자신들을 도와줄 것이라고 기대하면서 끝낼 수 없는 전쟁을 시작합니다. 1990년대 발칸반도와 2010년대 아랍의 봄 당시 중동에서 이런 일이 벌어졌고, 이스라엘이 이란과 직접 대치하는 방향으로 나아감에 따라 다시 그런 일이 벌어질까 우려됩니다. 미국은 거절하는 데 능숙하지 않습니다.

억지력이 초강대국 간의 평화를 유지해 왔지만, 이마저도 기술이 자제와 이성을 무너뜨리고 있습니다. 중국은 전략군을 증강하면서 핵미사일과 비핵미사일을 위장하여 어떤 종류의 미사일이 발사되었는지 알기 어렵게 만들고 있습니다. 러시아는 의사 결정 시간을 단축하고 의도된 목표물이 민간인인지 군용인지 평가할 수 없는 극초음속 순항 미사일을 개발했습니다. 인공 지능은 근본적으로 새로운 전략을 발전시킬 것입니다. 그리고 우주 무기는 선점자가 적의 눈을 멀게 하고 무력화할 수 있게 할 것입니다.

더 나쁜 것은 억제가 점점 일방통행이 되고 있다는 점입니다. 미국은 자제력을 가지고 행동하지만 적들은 그렇지 않습니다. 우크라이나 분쟁에서 러시아가 핵무기를 휘두르는 것이 바로 그 예입니다: 미국은 확전을 야기할 수 있는 무기를 제공하지 못하도록 견제당하고 있고, 러시아는 전쟁 범죄를 계속 저지르고 있습니다.

군사 전략가들은 항상 전쟁을 예방하는 가장 좋은 방법은 전쟁에 대비하는 것이라고 주장합니다. 하지만 또 다른 유혈 분쟁의 해가 시작되면서 우리는 현재의 모델이 작동하지 않는다는 것을 인정해야 합니다. 전쟁을 막기 위한 유엔의 새로운 규칙과 동맹국 및 적국과의 위기 관리를 위한 새로운 프레임워크가 필요합니다. 그렇지 않으면 2024년 이후에는 상상할 수 없는 일을 생각해야 할 것입니다.

 

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