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이스라엘-가자 전쟁: 이스라엘이 중동 평화 회복을 위해 중국에 바라는 2가지 사항
전쟁을 막기 위한 중국의 외교적 노력은 주로 이스라엘 이외의 중동 국가들에 영향을 미치는 데 집중되어 있는 것으로 보인다.
분석가들은 중국이 이란에 외교적 영향력을 행사하는 것으로 보이지만, 중국은 분쟁에 영향을 미치기 위해 영향력을 사용할 의향이나 능력이없는 것 같다고 분석가들은 말합니다.
- 중국의 외교 노력: 중국은 이스라엘-가자 전쟁을 중단하고 이스라엘과 팔레스타인의 이행 가능한 이중국가 해결책을 찾기 위해 아랍과 이슬람 국가들과 협력하고 있다.
- 이스라엘의 기대: 이스라엘은 중국이 하마스의 행동을 비난하고 이란에 영향력을 행사하여 전쟁의 확산을 막는 등 더 균형잡힌 입장을 취하기를 바란다.
- 중국의 한계: 중국은 이란과의 관계를 남용하거나 압박하지 않으며, 이스라엘과 하마스에게 직접 개입하지 않는다. 중국은 가자 지구의 재건에 기여할 수 있지만, 그렇게 하려면 명확한 정치적 계획이 필요하다.
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[Quillbot으로 기사 요약]
중국은 이스라엘-가자지구 분쟁에 적극적으로 개입하여 유엔 안전보장이사회가 두 국가 간 해결을 위한 '구체적인' 일정과 로드맵을 마련할 것을 촉구하고 있습니다. 그러나 이스라엘은 중국이 먼저 하마스의 행동을 비난하고 이란에 대한 영향력을 활용해 분쟁의 확산을 막는 등 '균형 잡힌' 입장을 취하기를 기대하고 있습니다. 중국은 분쟁이 발발한 이후 하마스를 비난하거나 테러 조직으로 지칭하지 않았습니다.
이스라엘은 10월 7일 하마스가 이스라엘 남부를 공격한 후 그들의 행동을 정당방위라고 옹호했습니다. 중국이 하마스를 비난하지 않고 이스라엘이 하마스의 캠페인을 중단하도록 "적극적인 압력"을 가하는 것은 단기적으로 중국과 이스라엘의 관계를 손상시킬 가능성이 있습니다. 전쟁을 막기 위한 중국의 외교적 노력은 주로 다른 중동 국가들에 영향을 미치는 데 초점을 맞추고 있는 것으로 보인다.
중국은 아랍과 이슬람 국가의 고위 관리들을 초청해 분쟁 완화를 위한 '심도 있는' 회담을 가졌고, 중동 특사단은 카타르, 이집트, 사우디아라비아, 아랍에미리트, 요르단을 방문했지만 이스라엘과 팔레스타인은 방문하지 않았습니다. 현재 가자지구의 긴장 완화 과정에서 중국의 역할은 중재자로 여겨지지만, 이스라엘은 중국의 중재 노력을 의미 있거나 실질적인 것으로 보지 않을 것입니다.
중국은 하마스, 팔레스타인 이슬라믹 지하드, 헤즈볼라와 같은 비국가 조직에 대한 테헤란의 지원을 억제하기 위해 이란에 영향력을 행사함으로써 이스라엘을 도울 수 있습니다. 중국은 가자지구의 분쟁 이후 단계, 특히 재건 측면에서 중요한 역할을 할 수 있지만 이는 분쟁 이후 단계에 대한 명확한 정치적 계획이 있음을 의미합니다.
중국은 경제 및 외교적 이유로 이란에 대한 영향력을 가지고 있음에도 불구하고 어떤 식으로든 이란에 영향을 미치는 데 관심을 보이지 않고 있습니다. 이스라엘과 미국 모두 중국이 더 큰 역할을 하기를 바라지만, 중국이 "강압적 외교"로 이란에 직접 영향을 미치려는 조짐은 보이지 않습니다. 이란은 강력한 전략적 자율성을 가지고 있기 때문에 다른 국가, 특히 중국과 같은 단일 국가가 이란의 의사 결정에 큰 영향을 미치기 어렵습니다.
*아래의 더보기를 누시면 전문을 보실 수 있습니다.
기사 전문 번역
지난 한 달여 동안 중국은 이스라엘-가자지구 전쟁의 방관자에서 벗어나 전쟁의 전면에 나섰습니다.
11월 중순, 아랍과 이슬람 국가의 외무장관들이 분쟁의 종식을 위한 셔틀 외교를 위해 중국 수도 베이징에 들렀습니다.
그 달 말, 중국은 5개 항으로 구성된 입장문을 발표하고 유엔 안전보장이사회에 두 국가 해법을 위한 '구체적인' 일정과 로드맵을 마련할 것을 촉구했습니다.
중국의 개입은 더 넓은 지역으로 확산될 위험이 있는 분쟁 해결에 기여하기 위한 일련의 노력의 일환일 뿐이다.
분석가들은 이스라엘이 중국이 먼저 하마스의 행동을 비난하고 이란에 대한 영향력을 사용하여 분쟁의 확산을 방지함으로써 "균형 잡힌" 입장을 취하기를 기대할 것이라고 말합니다.
그렇지 않으면 이스라엘은 중국의 접근 방식을 단순히 중국이 미국에 도전하고 평화를 추구하는 대안으로 자리 매김하는 방법으로 간주 할 것이라고 그들은 말합니다.
분쟁이 발발한 이후 중국 관리들은 하마스를 비난하거나 테러 조직으로 지칭하지 않았습니다. 이스라엘은 10월 7일 가자지구를 통치하는 팔레스타인 이슬람 운동 단체인 하마스가 이스라엘 남부를 공격한 후 그들의 행동을 정당방위라고 옹호했습니다. 그러나 중국은 공격 후 이스라엘의 행동이 정당방위를 넘어섰다고 말했습니다.
시진핑 중국 국가주석은 11월 전쟁에 관한 첫 공개 연설에서 이스라엘에 가자지구 주민들에 대한 '집단적 처벌'을 중단할 것을 촉구하는 한편, 휴전과 두 국가 해법을 다시 한 번 촉구했습니다.
싱가포르 국립대학교 중동연구소의 장-루프 사만 선임 연구원에 따르면, 중국은 지금까지 전통적인 친팔레스타인 정책을 유지해 왔으며, 이는 "이스라엘을 좌절시켰다"고 합니다.
그는 이스라엘은 처음에 중국이 10월 하마스의 공격 규모와 이스라엘 사회에 미친 영향을 고려해 주기를 바랐다고 말했습니다. 현재 이스라엘은 인질 석방과 가자지구 군사 작전에 우선순위를 두고 있기 때문에 중국으로부터 많은 것을 기대하지 않았습니다.
"두 가지 경우 모두 중국은 아무것도 제공할 수 없습니다."라고 사만은 말했습니다.
텔아비브의 바르일란 대학교 정치학 교수인 에프라임 인바는 중국이 "이스라엘을 분명히 소원하게 만들었다"며 한발 더 나아갔다.
"중국은 최근 이스라엘에 대해 더욱 적대적인 태도를 보이고 있습니다. 이스라엘은 분명 중국의 균형 잡힌 입장을 기대하고 있습니다."라고 인바는 말했습니다.
인바는 이스라엘이 중국의 거듭된 휴전 제안을 "반이스라엘 조치"로 간주하고 있다고 말했다. 그는 중국이 아직 하마스를 비난하지 않았으며 이는 "매우 문제가 있다"고 덧붙였다.
스팀슨 센터의 중국 프로그램 비거주 연구원인 제시 막스는 중국이 하마스를 비난하지 않고 이스라엘이 하마스의 캠페인을 중단하도록 "적극적인 압력"을 가하는 것은 단기적으로 중국과 이스라엘의 관계를 손상시킬 가능성이 있다고 말했다.
한편, 전쟁을 막기 위한 중국의 외교적 노력은 주로 다른 중동 국가들에 영향을 미치는 데 초점을 맞추고 있는 것으로 보인다.
중국은 지난달 아랍과 이슬람 국가의 고위 관리들을 초청해 분쟁 완화를 위한 '심도 있는' 회담을 가졌으며, 중국 외교부는 중국과 아랍 국가들이 "팔레스타인 문제에 대해 비슷한 입장을 공유하고 있다"고 밝혔다.
그리고 중동 특사인 자이쥔이 중동 지역을 순방했을 때 카타르, 이집트, 사우디아라비아, 아랍에미리트, 요르단을 방문했지만 이스라엘과 팔레스타인은 건너뛰었습니다.
관측통들은 중국 외교관의 이스라엘 방문이 긍정적인 제스처로 받아들여질 것이라고 말했지만, 다이앤 & 길포드 글레이저 이스라엘-중국 정책 센터의 갈리아 라비 부소장은 이스라엘이 중국 대표를 맞이하기 전에 중국이 하마스의 행동을 인정하기를 원할 것이라고 말했습니다.
"만약 그들[중국]이 끔찍한 학살을 계속 무시한다면, 이런 종류의 방문은 중국의 이익에만 도움이 될 것이기 때문에 그들의 기여를 보지 못합니다."라고 그녀는 말했습니다.
마크스 장관은 중국이 어떤 '두드러진' 방식으로도 개입하지 않을 것이라고 말했습니다.
그러나 중국은 중동에서 이란과 사우디아라비아의 관계 정상화를 도운 성공을 바탕으로 아랍 국가들이 보다 통일된 입장을 추구할 수 있는 '정치적 공간'을 만들려고 노력하고 있습니다. 이는 역사적으로 평화 프로세스의 주요 걸림돌이었던 아랍 국가 간의 단결 부족을 해소하는 데 도움이 될 수 있다고 마크스는 말했습니다.
"중국은 대화의 플랫폼을 구축하고 대화를 촉진하는 데 집중할 것입니다. 이스라엘이나 하마스가 협상 테이블에 나오도록 영향력을 행사하지 않을 것입니다."라고 그는 말했습니다.
"중국은 현재 가자지구의 긴장 완화 과정에서 중재자 역할을 하고 있지만, 이스라엘은 중국의 중재 노력을 의미 있거나 실질적인 것으로 보지 않을 것입니다."
사만은 이스라엘 지도자들에게 적어도 외교적, 전략적 차원에서 파트너십의 한계를 보여줄 것이라고 말했다. 그러나 그는 중국이 여전히 이스라엘에 도움이 될 수 있다고 제안했다. 예를 들어, 중국은 이란에 영향력을 행사하여 하마스, 팔레스타인 이슬람 지하드 또는 헤즈볼라와 같은 비국가 조직에 대한 테헤란의 지원 흐름을 억제할 수 있습니다.
사만은 "중국은 가자지구의 분쟁 이후 단계, 특히 재건 측면에서 중요한 역할을 할 수 있지만 이는 현재로서는 존재하지 않는 분쟁 이후 단계에 대한 명확한 정치적 계획을 의미합니다."라고 덧붙였습니다.
이달 초 테헤란에서 열린 류젠차오 공산당 국제부장과 이란 고위 정치인 및 관리들 간의 회담에서 중국은 이란이 지역 평화와 안정을 유지하는 데 역할을 하도록 지지한다고 밝혔고, 이란은 국제 및 지역 문제에서 중국과의 협력을 강화하겠다고 약속했다.
이란은 10월 7일 하마스의 이스라엘 공격에 대한 개입을 부인했지만 하마스의 주요 군사 및 재정적 후원자로 알려져 있다.
라비는 중국이 경제 및 외교적 이유로 이란에 대한 영향력을 가지고 있음에도 불구하고 "이란에 어떤 식으로든 영향을 미치기 위해 이 영향력을 사용할 의향이 없어 보인다"고 말했습니다. 그녀는 중국이 테헤란과 그 대리인들이 이스라엘을 공격하는 것을 막기 위해 영향력을 행사하는 데 실패했다고 말했습니다. 그녀는 최근 몇 주 동안 예멘의 후티 반군이 이스라엘 선박을 공격했을 때 중국이 이스라엘을 돕지 않은 것을 한 가지 예로 들었습니다.
"중국은 분쟁 해결에 관심이 없는 것 같고, 분쟁을 이용해 미국에 도전하고 평화를 추구하는 대안으로 자신을 내세울 뿐입니다."라고 그녀는 말했습니다.
사만은 이스라엘과 미국 모두 중국이 더 큰 역할을 하기를 바라지만 중국이 "강압 외교"로 이란에 직접 영향을 미치려는 조짐은 보이지 않는다고 말했습니다. 그는 중국이 이란에 대한 영향력이 있더라도 테헤란의 태도를 바꾸지 못할 수도 있다고 경고했습니다.
"결국 서방 국가들은 수년 동안 이란을 제재해왔지만 레바논, 가자 지구, 시리아 등 테헤란의 지역 정책에는 변화가 없었다"고 그는 말했습니다.
상하이 국제학원의 중동 연구소의 판홍다 교수는 이란은 "매우 강력한 전략적 자율성"을 가지고 있으며 다른 국가, 특히 중국과 같은 단일 국가가 이란의 의사 결정에 큰 영향을 미치기는 어려울 것이라고 말했다.
또한 칭화대학교 국제안보전략센터의 저우보 선임연구원은 중국은 분쟁이 확산되는 것을 막는 것이 중국의 이익이 되더라도 이란에 대한 영향력을 "남용"하고 이스라엘과 미국이 원하는 만큼 테헤란을 압박하지는 않을 것이라고 말했습니다.
저우는 중국이 보다 균형 잡힌 접근법을 취해야 한다는 이스라엘의 요구에 중국이 잠재적으로 응답할 수 있을지에 대해 다음과 같이 말했습니다: "가자지구의 끔찍한 인도주의적 재앙을 보고 나서 입장을 바꾸기는 어렵습니다."
[DeepL로 기사 번역]
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