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바이든의 이스라엘 지원은 미국 외교 정책에 대가를 치를 수 있습니다.
미국의 파트너와 동맹국들은 미국이 팔레스타인의 생명을 보호하기 위해 충분한 영향력을 사용하지 않는다는 사실에 점점 더 좌절하고 있습니다.
- 이스라엘-가자 전쟁: 10월 7일 하마스의 공격으로 1,200명의 이스라엘인이 사망하고 240명의 인질이 납치된 후, 이스라엘은 가자 지구에 대한 공습과 지상 작전을 계속 진행하고 있다. 이로 인해 가자 지구의 민간인 사망자와 파괴가 증가하고 있다.
- 바이든 행정부의 입장: 바이든 대통령은 이스라엘의 자위권을 지지하면서도, 인도주의 법을 준수하고 민간인 피해를 최소화할 것을 촉구하고 있다. 또한 이스라엘의 국제적 지지가 줄어들고 있다고 경고하고 있다.
- 동맹국들의 반응: 미국은 유엔 안보리에서 가자 지구에 대한 휴전 결의안에 반대표를 던지는 등 이스라엘에 대한 지지를 고수하고 있다. 그러나 유럽, 중동, 아시아 등 많은 국가들은 이스라엘의 과도한 반격을 비난하고 가자 지구의 인도주의 위기에 대응할 것을 요구하고 있다.
- 평화 과정의 전망: 바이든 행정부는 이스라엘과 팔레스타인 간의 장기적인 평화를 위해 노력하고 있다고 말하고 있지만, 실제로는 이스라엘 정부와 하마스의 태도가 변화할 가능성이 낮아 보인다. 또한 바이든 행정부는 이전에 약속한 팔레스타인에 대한 지원을 재개하지 않고 있다.
[Bing Chat Copilot의 페이지 요약]
[기사 원문 링크] Biden’s support of Israel could come at a cost to U.S. foreign policy - The Washington Post
[Quillbot으로 기사 요약]
바이든 행정부는 이스라엘의 과잉 대응을 인정하고 베냐민 네타냐후 총리에게 무고한 팔레스타인 인명을 더 보호하도록 압력을 가하고 있음에도 불구하고 하마스를 파괴할 이스라엘의 권리를 변함없이 지지한다는 비판에 직면해 있습니다. 바이든 행정부는 특히 이스라엘과 관련하여 유엔에서 소수에 속해 있으며, 1970년대 초부터 이스라엘에 비판적인 것으로 간주되는 수십 건의 결의안에 거부권을 행사해 왔습니다.
일부 백악관, 국무부 및 미국 원조 관리들은 가자 분쟁이 미국 지도부에 더 큰 영향을 미칠 수 있다고 주장하면서 이스라엘에 대한 바이든의 확고한 지원에 대한 반대를 공개적으로 표명했습니다. 미국 관리들은 이스라엘이 가자 지구를 계속 포위 할 수있는 이스라엘의 권리에 대한 행정부의지지가 파트너 국가들과 차별화되었음을 인정하지만, 아랍 비판의 대부분은 팔레스타인 사람들의 곤경에 대한 목소리로 시민들의 분노를 달래야하는 이들 정부의 필요성에 기인합니다.
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기사 전문 번역
바이든 대통령이 이번 주 이스라엘이 가자지구 전쟁으로 인해 국제사회의 지지를 잃고 있다고 경고했을 때, 그는 자신의 행정부도 잃을 것이 많다고 경고한 것일 수도 있습니다.
3년 전 역사상 가장 경험이 많은 외교 정책 전문가로 선출된 바이든은 "평화, 진보, 안보를 위한 강력하고 신뢰할 수 있는 파트너"로서 글로벌 리더십의 맨틀을 되찾겠다고 약속했습니다. 고립주의자 트럼프 시대 이후 그는 "미국이 돌아왔다"고 선언했습니다.
그 이후 아프가니스탄 철군 실패, 북대서양조약기구(NATO)의 주도권 회복, 우크라이나에 대한 성공적인 원조 동원, 중국과의 불안한 공존 등 우여곡절이 있었습니다.
이제 바이든 행정부 내에서는 이스라엘의 과잉 대응을 인정하고 베냐민 네타냐후 총리 정부에 무고한 팔레스타인 사람들의 생명을 더 보호하도록 압력을 가하면서도 하마스를 파괴할 이스라엘의 권리에 대한 그의 변함없는 지지가 국내외에서 대통령의 입지에 대가를 치를 수 있다는 인식이 퍼지고 있습니다.
익명을 요구한 한 행정부 고위 관리는 민감한 사안을 논의하기 위해 익명을 전제로 "외교적 비용은 무형적인 것일 수 있다"고 말했습니다. "균형적으로 볼 때, 각국이 미국을 호의적으로 바라보고 기꺼이 지지하며 협력하기를 원합니다." 그러나 "많은 국가의 여론이 적대적일 때는 우리가 관심을 갖는 문제에 대한 지지를 얻기가 더 어려워집니다."
"이 행정부는 전 세계의 관계를 회복하고 동맹국 및 파트너와 협력하는 데 자부심을 가지고 있습니다. 지역과 다른 곳에서 고립되는 것은 보고 싶지 않은 일입니다."라고 이 관계자는 말했습니다. "이는 이스라엘에 보내는 메시지의 일부입니다. 우리가 그런 압박감을 느끼는 것은 그들에게도 도움이 되지 않습니다. 우리가 그렇게 느끼고 있죠."
가장 명백한 고립은 유엔과 같은 국제 포럼에서 미국이 가자지구의 휴전을 촉구하는 안보리 결의안에 사실상 홀로 반대하고 있는 것이다. 이번 주 193개 회원국으로 구성된 유엔 총회가 비슷한 결의안을 압도적으로 승인했을 때, 미국 정부는 나토 회원국 중 체코를 포함한 9개 국가만 반대표를 던졌습니다.
특히 이스라엘과 관련하여 유엔에서 소수에 속하는 것은 미국에게 새로운 일이 아닙니다. 시카고 국제문제협의회 회장이자 전 나토 주재 미국 대사였던 이보 달더는 "이 문제에서 미국은 거의 홀로 서 있으며, 아주 오랫동안 그래왔다"고 말했습니다. 1970년대 초부터 미국은 이스라엘에 비판적인 것으로 간주되는 수십 건의 결의안에 거부권을 행사했습니다.
무장 이슬람주의자들의 공격에 대한 이스라엘의 대규모 보복도 잘 알려진 전례입니다. "1,200명의 이스라엘인이 잔인하게 살해되고 240여 명의 인질이 납치된 10월 7일의 하마스 공격은 "이스라엘이 지금까지 본 것 중 가장 끔찍한 규모였지만, 우리 모두가 멈추라고 요청해도 이스라엘이 계속 반응하는 패턴은 새로운 것이 아니다"라고 익명을 요구한 한 유럽 고위 외교관은 현재 진행 중인 분쟁에 대해 말했다.
이 외교관은 바이든 행정부에 대해 "그들이 신뢰를 잃었다고 생각하지 않는다"고 말했다. "이스라엘은 궁극적으로 많은 인질들이 풀려나거나 고통받는 가자 지구 민간인들에 대한 "원조를 허용"하는 전투 작전에서 "이스라엘은 일시 중지를 원하지 않았다"고 말했습니다. "[안토니] 블 링켄 국무 장관과 바이든이 그렇게하도록했습니다. ... 그것들은 작은 것들입니다. 더 많은 것들과 더 큰 것들이 있다면 훨씬 더 좋을 것입니다."
바이든 행정부에 더 많은 일을하도록 촉구하는 것은 우호적 인 외국 파트너 만이 아닙니다. 일부 백악관, 국무부 및 미국 원조 관리들은 가자 분쟁이 미국 지도부에 더 큰 영향을 미칠 수 있다고 주장하면서 이스라엘에 대한 바이든의 확고한 지원에 대한 반대를 공개적으로 표명했습니다.
미국은 모스크바와 중국으로부터 글로벌 사우스를 구하기 위한 노력의 일환으로 러시아의 우크라이나 침공을 식민지 침략 전쟁이라고 불렀습니다. 그러나 많은 사람들에게 이스라엘의 가자지구 전쟁은 사실상 똑같아 보입니다. 달더는 "이스라엘은 공격을 받았으며 자위권을 행사할 권리가 있다"고 말했습니다. "하지만 이스라엘은 자신들이 점령하고 있고 전 세계가 점령지라고 생각하는 영토에서 전쟁을 벌이고 있습니다. 한편으로는 다른 나라들이 러시아가 우크라이나에서 하는 일에 반대하도록 하고, 다른 한편으로는 이스라엘이 가자지구에서 하는 일을 지지하도록 하고 있습니다."라고 말했습니다.
그는 "이는 논쟁을 유지하기 어렵게 만듭니다."라고 말했습니다.
트리니다드 토바고의 데니스 프란시스 유엔 총회 의장은 이번 주 휴전 결의안 회의를 시작하면서 "전쟁에도 규칙이 있다"며 "보편적 적용에 타당성이 있는 원칙과 가치에서 벗어나는 것을 막는 것이 필수적"이라고 말했다.
가장 거친 표현은 중동의 가까운 미국 파트너들로부터 나왔습니다. 오사마 압델 칼렉 이집트 유엔 대사는 의회에서 침략과 점령을 중단하고 "특정 사안에서는 국제 인도법을 존중해야 한다"고 촉구하는 사람들이 "안타깝고 뻔뻔하게도 ... 다른 상황, 특히 팔레스타인과 관련된 상황에서는 등을 돌리는 것은 이중 기준의 비열한 표시"라고 말했다.
미국 관리들은 이스라엘의 가자지구 포위 공격을 계속할 수 있는 권리를 지지하는 행정부가 파트너 국가들과 차별화된다는 점을 인정한다. 그러나 그들은 어떤 국가도 협력을 중단하거나 관련 없는 사안에 대해 입장을 바꾸는 것을 보지 못했다고 주장합니다.
그들은 분쟁이 심화됨에 따라 이러한 파급 효과가 발생할 수 있음을 인정하지만, 미국이 인기가 없을 때에도 우방의 편에 서겠다는 결의를 보여주고 있다는 잠재적 인 긍정적 효과를 언급합니다. 또한 아랍권 비판의 상당 부분은 팔레스타인의 곤경에 대한 목소리 높은 지지로 자국민의 분노를 달래야 하는 각국 정부의 필요성에 기인한다고 지적합니다.
그러나 이 지역의 주요 파트너들은 깊은 불만을 품고 있으며, 이는 잠재적으로 앞으로 나아갈 길을 가로막고 있습니다.
이스라엘과 팔레스타인 간의 장기적인 평화 구축이라는 미국의 목표에 중요한 동맹국인 요르단의 아이만 사파디 외무장관은 공개적으로 가장 노골적인 발언을 해왔습니다. "이 침략이 끝나면 어떤 가자지구가 남게 될지 모르는데 어떻게 가자지구의 미래에 대해 이야기할 수 있겠습니까?" 사파디는 최근 바레인에서 열린 한 컨퍼런스에서 이렇게 말했습니다.
"사람들은 매일 매일 죽어가고 있습니다."라고 그는 말했습니다. "그리고 나서 우리는 이스라엘이 떠난 뒤 혼란을 수습해야 합니다. 그런 일은 일어나지 않을 것입니다."
이스라엘은 하마스가 군사적으로 파괴되기 전에는 가자지구에 지속적인 평화가 오지 않을 것이라는 주장을 고수하고 있지만, 10월 7일 공격 이후 행정부의 입장은 꾸준히 변화하고 있다.
"첫날의 본능은 이스라엘의 자위권에 대해 매우 분명하게 밝히는 것이었습니다."라고 행정부 고위 관리는 말했습니다. "그러나 처음부터 우리는 이스라엘이 대응할 때 "전쟁 규칙에 따라 인도적 지원을 허용하고 민간인 사상자를 제한하기 위해 가능한 한 많은 일을 해야 한다"는 입장을 취했습니다.
후자의 메시지는 "상황이 악화되면서" 더욱 뚜렷해졌고, 가자지구는 이스라엘의 공습과 지상 공격으로 민간인 사망자 수가 증가하고 가자지구는 점점 더 폐허로 변했습니다. 워싱턴은 "우방국뿐만 아니라 전 세계에서 불만과 비판을 듣기 시작했습니다. 국제적으로뿐만 아니라 국내적으로도 마찬가지입니다."라고 이 관리는 말했습니다.
블 링켄은이 지역을 방문하면서 이스라엘이 민간인을 보호하는 데 필요한 의도뿐만 아니라 행동을 보여 주어야한다고 점점 더 노골적으로 주장했습니다. 해리스 부통령은 이달 초 두바이에서 아랍 지도자들과 회담한 후 "이스라엘이 스스로를 방어할 때 어떻게 방어하느냐가 중요하다. 미국은 분명합니다: 국제 인도법은 반드시 존중되어야 합니다. 너무 많은 무고한 팔레스타인 사람들이 죽었습니다."
이번 주 바이든은 이스라엘이 "무차별적인 폭격으로 인해 [국제적] 지지를 잃기 시작했다"고 경고하며 네타냐후 극우 정부의 변화가 해답이 될 수 있다고 암시했습니다.
대통령의 발언이 알려지자 바이든이 이스라엘의 전쟁 범죄를 비난한 것인지, 아니면 잘못 말한 것인지에 대한 질문이 쏟아졌습니다.
달더는 "바이든이 실수했다고 생각하지 않는다"고 말했다. "나는 그가 이것을 믿는다고 생각합니다. ... 그는 이스라엘 정부에 완전히 지쳤다는 것을 분명히 해왔습니다."
"바이든의 문제는 어느 시점에서 '충분하다'고 말할 수 있는가?"라고 그는 덧붙였다.
유럽 외교관은 다른 방식으로 표현했다. "바이든은 아마도 예상했던 것보다 더 많은 말을 들었을 것입니다. 그렇다고 네타냐후가 그의 말을 많이 듣고 있다는 말은 아닙니다."
네타냐후는 과거에도 주저하지 않고 미국 대통령에게 코를 들이댔으며, 가장 기억에 남는 것은 2015년 미 의회 합동회의 연설이었습니다.
이 연설은 오바마 행정부도 모르게 공화당 하원 지도부가 주선한 것으로, 공화당 의원들은 네타냐후가 버락 오바마 대통령의 주요 외교 정책 이니셔티브인 핵 프로그램에 대한 미국과 이란의 협상을 비난하자 큰 박수를 보냈습니다. 민주당 의원들은 이를 '모욕'이라고 불렀고, 당시 바이든 부통령을 비롯한 많은 의원들이 연설 참석을 거부했습니다.
현재 공화당 의원들은 이스라엘의 자체 정책에 간섭하려는 시도라며 바이든을 비판하고 있지만, 일부 지역 전문가와 전직 미국 외교 정책 관료들은 대통령이 팔레스타인 문제와 관련해서는 말을 행동으로 옮길 수 있다는 것을 전 세계에 보여주기 위해 더 대담해져야 한다고 촉구하고 있습니다.
바이든은 선거 기간 동안 도널드 트럼프 대통령이 폐쇄한 예루살렘 팔레스타인 영사관과 워싱턴 팔레스타인 해방 사무소를 재개하고, 웨스트뱅크 정착촌의 불법성에 대한 미국의 법적 의견을 전 대통령이 거부한 것을 뒤집겠다고 공약했습니다. 바이든은 그런 일을 하지 않았습니다.
이스라엘의 오랜 지지자인 달더는 바이든에 대해 "그가 이 문제에 대해 방어할 필요는 없다고 생각한다"고 말했다. "그는 그의 줄무늬를 얻었습니다."
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