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저렴한 비용으로 생명을 구하는 도로 정비. 왜 더 많은 도시에서 시행하지 않을까요?
"운전자의 시야를 개선하기 위해 교차로를 '일광화'하는 것은 보행자의 횡단보도를 더 안전하게 만드는 효과적인 방법입니다. 이 방법이 효과적인 이유는 다음과 같습니다.
- 저렴한 거리 개선 방법: 뉴욕의 여러 지역사회 위원회가 교차로를 모든 도로 이용자에게 더 잘 보이게 하기 위한 비용이 적은 거리 개선 방법을 지지했습니다. 이 방법은 특히 보행자를 위해 교차로의 안전성을 높일 수 있습니다.
- 교차로의 가시성 향상: 이 방법은 데이라이팅이라고 하며, 교차로에서 주차된 차량을 제거하거나 옮겨서 운전자가 보행자를 더 잘 볼 수 있게 하는 것입니다. 이 방법은 전기 저항이 없는 재료를 찾는 물리학자들의 노력을 소개합니다.
- 교통사고 감소 효과: 데이라이팅은 교통사고를 줄이는 효과가 입증된 방법 중 하나입니다. 뉴욕에서는 데이라이팅을 적용한 교차로에서 보행자 사망률이 40% 감소했습니다. 다른 도시에서도 비슷한 결과를 보고했습니다.
[Bing Chat Copilot의 페이지 요약]
[기사 원문 링크] The Case for Daylighting, the Cheap Traffic Safety Fix That Cities Need - Bloomberg
[Quillbot으로 기사 요약]
뉴욕 퀸즈의 한 지역사회 위원회는 시 공무원들에게 교차로, 특히 가장 취약한 교통약자의 시야를 더 잘 확보할 수 있는 교차로를 만들도록 요청하는 결의안을 지지했습니다. 이는 구속력이 없는 결의안으로, 그동안 안전을 고려한 도로 재설계에 소극적이었던 커뮤니티보드에서 보기 드문 사례입니다. 이 결의안은 대부분의 충돌 사고가 발생하는 건널목 모퉁이 등 도로의 설계도에 세심한 주의를 기울이는 '데이라이팅'이라고 불리는 프로세스입니다. 데이라이팅은 연석 확장, 도로변 자전거 편의시설, 야외 식당, 화강암 블록, 거대한 콘크리트 공, 심지어 정지 표지판에 '이 지점 이후 주차 금지' 안내문을 부착하는 등 다양한 형태로 이루어질 수 있습니다. 차량과 보행자 간 충돌 사고를 예방하는 데는 일광 차단이 효과적이라는 것이 입증되었지만, 아직 보편적으로 채택되지는 않았습니다.
주차는 교통사고를 줄이는 데 가장 효과적인 해결책인 경우가 많지만 주간 조명도 중요한 요소입니다. 필라델피아나 포틀랜드와 같은 많은 도시에서는 횡단보도 근처에 차를 주차할 수 있도록 허용하고 있지만, 운전자들의 편의를 위해 교통 규칙이 시행되지 않는 경우가 많습니다. 충분한 일광을 확보하려면 25피트의 시야가 필요하며, 이를 위반한 도시에서는 주차 공간을 한두 개 없애야 할 수도 있습니다. 연석은 그다지 명확하지 않으며, 도시에 데이라이트의 미묘한 효과에 대해 홍보할 때 종종 인식의 격차가 있습니다. 일부 도시에서는 시행에 많은 비용이 들 것으로 예상하지만, 뉴저지 주 호보켄에서는 데이라이트 설치 후 보행자 부상이 30% 감소했습니다.
전미 도시 교통 공무원 협회의 도시 거리 디자인 가이드는 거리의 기하학적 구조를 기반으로 한 디자인 가이드라인과 모범 사례를 제공합니다. 그러나 도시에서는 사람들에게 일광 조명이 제공할 수 있는 이점을 보여주기 위해 스스로 노력해야 합니다. 인근 주민과 기업에게 직접 연락하고 현장을 활용하여 대중에게 일광의 효과와 이유를 알리면 메시지를 전파하는 데 도움이 될 수 있습니다.
상황은 중요하며, 주간 조명은 교통 사망 사고의 주요 원인인 과도한 속도 문제를 완전히 해결하지는 못합니다. 뉴욕시는 시 교통국이 2025년부터 매년 100개의 교차로를 일광화하도록 하는 법안을 통과시켰습니다.
기사 전문 번역
비극적인 교통 사망 사고가 잇따르자 뉴욕 퀸즈의 한 지역 사회 위원회는 지난 6월 시 당국에 모든 교차로, 특히 가장 취약한 도로 이용자들의 눈에 잘 띄는 교차로를 만들 것을 촉구하는 요청을 지지했습니다. 그리고 10월에는 브루클린의 교통 위원회도 같은 조치를 취했습니다. 그 후 몇 주 동안 브루클린과 퀸즈의 전체 위원회가 이 캠페인에 동참했습니다. 맨해튼의 여러 이사회에서도 이 결의안을 검토하고 있습니다.
구속력이 없는 결의안은 커뮤니티 보드에서 매우 드문 경우입니다. 역사적으로 자문 역할을 수행하지만 종종 지역의 지지 척도로 여겨지는 시민 주도 단체는 안전을 고려한 거리 재설계에 소극적이었고, 자전거 도로나 도로 다이어트와 같은 조치보다 자동차 주차를 선호했습니다. 하지만 최근에는 상황이 달라졌다고 그린포인트와 윌리엄스버그를 대표하는 브루클린 커뮤니티 보드 1의 결의안 작성자 폴 켈터본은 말합니다.
3년 동안 이사회에서 활동한 켈터본은 "우리는 항상 긴박한 상황에 대한 이메일을 받고 있으며, 이곳에서는 정기적으로 충돌이 발생합니다."라고 말했습니다. "하지만 우리는 무슨 일이 일어나고 있는지 인식하는 것조차 너무 느립니다. 우리는 현재 우리가 보고 있는 것 또는 예상할 수 있는 트렌드가 아니라 과거를 위해 거리를 설계하고 있습니다. 이것은 도시가 취할 수 있는 상식적이고 합리적인 조치라고 생각했습니다."
이러한 조치를 일광화라고 하는데, 이는 대부분의 충돌 사고가 발생하는 교차로 모퉁이에서 도로의 도식에 세심한 주의를 기울이는 과정입니다. 교차로에 주차된 차량과 같은 장애물이 없다면, 즉 표현을 빌리자면 '더 밝게'라면 운전자, 보행자, 자전거 운전자 모두 서로를 더 잘 볼 수 있을 것입니다. 시야가 넓어지면 충돌 사고의 가능성도 줄어듭니다.
데이라이팅은 다양한 형태로 이루어질 수 있습니다. 연석에 페인트칠을 하거나 콘크리트를 칠하고 때로는 빗물을 흡수하는 식물을 심는 연석 확장이 자주 언급됩니다. 자전거 공유 도크나 전기 스쿠터와 같은 마이크로 모빌리티 차량용 거치대 같은 도로변 자전거 편의시설이 점점 더 보편화되고 있습니다. 야외 식당 창고도 채광에 도움이 될 수 있습니다. 화강암 블록이나 거대한 콘크리트 볼을 사용하는 곳도 있습니다. 정지 표지판에 '이 지점을 지나면 주차 금지'라는 안내문을 부착하는 것도 도움이 될 수 있습니다.
지지자들은 가장 흔한 유형의 차대 보행자 충돌 사고를 예방하는 데 있어 데이라이트의 효과를 자주 지적합니다. 샌프란시스코의 경우, 충돌 사고가 잦은 지역인 텐더로인의 80개 교차로에서 데이라이팅을 도입한 결과 충돌 사고가 14% 감소한 것으로 나타났습니다. 다른 곳에서도 보행자의 편안함이 크게 향상되었다고 보고했습니다. 그러나 오늘날에도 상대적으로 저렴한 이 조치는 여전히 보편적이지 않습니다. 그리고 미국이 지난 수년간의 교통 안전 진전을 되돌리고 있는 보행자 사망 사고의 지속적인 급증에 맞서 싸우고 있는 지금이 바로 '왜 안 될까'라는 질문을 던져야 할 때인 것 같습니다.
가장 쉬운 대답은 흔히 그렇듯이 주차 문제입니다. 많은 주에서 횡단보도에서 일정 거리까지 주차하는 것은 불법이지만(캘리포니아가 가장 최근에 이를 법으로 제정했습니다), 필라델피아나 포틀랜드와 같은 많은 도시에서는 운전자들을 배려하기 위해 교통 규칙이 시행되지 않는 경우가 많습니다. 뉴욕의 주법은 20피트(6미터)를 요구하지만, 뉴욕시는 이를 면제하여 그 이상은 아니더라도 가까이 주차할 수 있도록 허용하고 있습니다. 충분한 일광을 확보하려면 25피트의 가시거리가 필요하므로 이를 위반한 도시에서는 주차 공간을 한두 개 없애야 할 수도 있습니다. 네 모퉁이에서 모두 이 규칙을 준수하면 운전자들은 한 블록에서 최대 8개의 주차 공간을 잃을 수 있어 매우 억울할 수 있습니다.
그러나 연석은 그렇게 명확하지 않습니다. 오하이오주 클리블랜드에 거주하는 작가이자 보행자 안전 컨설턴트인 앤지 슈미트는 주차 문제도 중요하지만, 도시를 조명하는 미묘한 힘에 대한 인식의 격차에 더 자주 직면한다고 말합니다. 슈미트(블룸버그 시티랩에 가끔 기고하기도 함)는 "이 문제에 대한 관심이 다소 부족합니다."라고 말합니다. "자원이 부족하거나 자금 지원 프로그램에 잘 맞지 않을 수도 있습니다. [도시들은 그런 일을 하는 습관이 되어 있지 않고, 많은 곳에서 그런 종류의 안전 작업을 하지 않았습니다."
일부 도시에서도 시행에 많은 비용이 들 것으로 예상합니다. 최근 플로리다에서 열린 프레젠테이션에서 슈미트는 수년 연속 교통 사망사고가 발생하지 않아 안전한 거리 조성 분야에서 주목받고 있는 뉴저지주 호보켄을 예로 들었습니다. 이 도시는 주간 조명 도입 후 보행자 부상이 30% 감소했으며, 이러한 전반적인 성공은 대부분 주간 조명 도입에 기인합니다. "비용이 많이 들지 않아도 된다는 것을 보여주는 사례로 삼고 싶었습니다."라고 그녀는 말합니다.
호보켄의 대부분의 코너에는 유연한 볼라드, 자전거 거치대 또는 눈에 띄는 페인트 줄무늬가 있는데, 이는 기본적이지만 혁신적인 변화입니다. 앞으로 도로 재설계에는 보다 영구적인 연석 재구성을 포함하는 '벌브 아웃'이 표준 관행으로 통합될 것입니다. 슈미트는 주거 수요에 대응하기 위해 전국의 신규 개발 지역에서도 같은 추세가 나타나고 있다고 말했습니다. (하지만 그녀는 차량이 점점 더 대형화되는 시대에는 20피트 기준이 더 이상 유효하지 않을 수도 있다고 지적했습니다.)
계획가들에게 전미 도시 교통 공무원 협회의 도시 거리 디자인 가이드는 채광의 복음서처럼 읽힙니다. 여기에는 거리 기하학에 기반한 설계 지침과 모범 사례가 포함되어 있습니다. 하지만 렌더링은 여전히 그림일 뿐이라고 NACTO의 커뮤니케이션 담당 수석 매니저인 알렉스 엥겔은 말합니다. 도시는 사람들에게 일광이 어떤 이점을 제공할 수 있는지 직접 보여줘야 합니다.
엥겔은 "리소스가 제한된 환경에서 어떻게 하면 이러한 메시지를 전달하여 더 많은 프로젝트를 위한 기반을 마련할 수 있을지가 과제 중 하나입니다."라고 말합니다. "이를 위한 방법 중 하나는 바로 프로젝트를 진행하는 것입니다. 주민들이 자신의 동네에서 이 프로젝트를 보면 다른 곳에서도 이 프로젝트를 지원할 의향이 생길 수 있습니다."
이를 위해 대상자들은 인근 주민과 기업에게 직접 다가갈 것을 제안했습니다. 또한, 도시에서는 이 사이트를 통해 대중에게 정확히 무엇을 보고 있는지, 그리고 그 이유를 알릴 수 있습니다.
예를 들어, 워싱턴 DC에서는 새로운 도로 연석과 중앙분리대에 다음과 같은 문구가 적힌 포장 스티커를 부착하기도 합니다: "이 지역은 생명을 구하는 데 도움이 됩니다." 그런 다음 이러한 디자인 개입이 "교통량을 줄이고, 운전자가 운전자를 더 잘 볼 수 있게 하며, 횡단 거리를 단축"한다고 간략하게 설명합니다.
엥겔은 맥락이 중요하다고 말합니다. 보스턴에서 효과가 있는 것이 샌프란시스코에서는 효과가 없을 수도 있습니다: 예를 들어 어떤 도시는 다른 도시보다 더 많은 단속이 필요한 반면, 어떤 교차로는 인구 밀도가 높거나 넓어서 다른 전략이 필요합니다. 물론 지역 정치 상황도 다릅니다. 엥겔의 연구팀은 주간 조명으로 교통 사망 사고의 주요 원인인 과속 문제를 완전히 해결할 수 있는 것은 아니라고 지적합니다. 시각적으로 도로를 좁히는 것이 여전히 주요한 안전 개선책이지만, 데이라이트닝은 일상적으로 마주치는 건축 환경에 안전을 더할 수 있습니다.
지난 4월, 뉴욕시는 시 교통국이 2025년부터 매년 100개의 교차로를 일광화하도록 하는 법안을 통과시켰습니다. 법안 작성자는 "일광 조명은 교통 폭력이 자주 발생하는 교차로에서 시야를 넓혀주는 입증된 안전 조치입니다."라고 말했습니다. 이 법안은 매년 1,000개의 교차로를 더 안전하게 만들겠다는 시청의 새로운 약속에 따른 것입니다.
뉴욕시 교통국에 따르면 뉴욕시에는 50,000개의 교차로가 있으며, 최근 몇 년 동안 한 도구로 16,000개의 교차로에서 충돌 사고가 발생했다고 합니다. 현재 속도라면 5개 자치구를 모두 밝히는 데 수 세기가 걸릴 것입니다. 따라서 켈터본은 커뮤니티보드의 결의안이 점점 더 많아지고 있으며, 비록 제스처에 불과할지라도 그 숫자가 쌓이면 의미가 있다고 덧붙였습니다.
"결의안이 통과된 이후 몇 개의 커뮤니티 보드와 연락을 주고받았습니다. 우리는 서로 이야기를 나누고 있는데, 이는 매우 흥미로운 일이며 그래야 한다고 생각합니다."라고 켈터본은 말합니다. "우리는 생생한 경험을 가지고 있습니다. 우리 모두는 서로에게서 교훈을 얻고 이러한 문제를 해결할 수 있는 최선의 방법을 찾아야 합니다."
[DeepL로 기사 번역]
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