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'사회 계약이 완전히 파열되었습니다': 아일랜드의 주택 위기
치솟는 임대료로 인해 많은 사람들이 더블린에서 주택을 구입하는 데 어려움을 겪고 있으며 세대 간 격차가 발생하고 있습니다. 더블린의 젊은 성인 중 3분의 2가 부모와 함께 살고 있습니다.
아일랜드의 주택 부족 문제에 대해 다루고 있습니다.
- 주택 부족의 원인: 정부의 사회주택 투자 부족, 시장의 과열, 2008년 금융위기, 사유화와 고가 임대주택의 증가 등이 주택 부족의 주요 원인입니다.
- 주택 부족의 영향: 많은 사람들이 더블린과 다른 도시에서 주택을 감당할 수 없게 되어 해외로 이주하거나 장거리 통근을 하고 있습니다. 교사나 사회복지사와 같은 직업군은 자신이 섬기는 지역에서 주택을 구할 수 없고, 젊은 세대는 부모와 함께 살거나 고비용 임대주택에 갇혀 있습니다. 저소득층은 노숙 위험에 직면하고 있습니다.
- 주택 부족의 정치적 영향: 주택 부족은 아일랜드 정치의 주요 쟁점이 되었으며, 11월의 열등감 폭동에서는 극우 세력이 이 문제를 이용하여 이민자나 난민을 비난하였습니다. 주택 부족은 아일랜드의 역사적 상처와 연결되어 많은 사람들에게 배신감을 느끼게 하고 있습니다.
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아일랜드의 민간 임대료가 상승하면서 많은 사람들이 주택 마련에 어려움을 겪고 있으며, 일부는 해외로 이주하거나 장거리 통근을 하고 있습니다. 이러한 위기로 인해 교사, 사회복지사, 전문직 부부들은 집을 살 수 없게 되었고, 저소득층은 노숙자가 될까봐 두려워하고 있습니다.
최근 더블린에서 발생한 외국인 혐오 폭동은 주거비를 감당하기 위해 고군분투하는 사람들의 불만을 이용했지만, 전문가들은 이 문제가 수십 년 동안 지속되어 왔으며 아일랜드 정치의 원동력이 되었다고 말합니다. 주택난은 아일랜드 인구의 4분의 1이 넘는 500만 명이 거주하는 더블린 지역에서 가장 심각하게 느껴집니다. 유럽연합 통계에 따르면 18~34세 아일랜드 인구의 3분의 2가 여전히 부모와 함께 살고 있으며, 이는 유럽에서 가장 높은 비율 중 하나입니다. 공식 통계에 따르면 더블린의 평균 표준화 월 임대료는 현재 2,102유로(약 2,200달러)로 10년 전의 두 배에 달합니다. 지난해 수도의 평균 월급이 약 3,285유로인 것을 감안하면 많은 사람이 감당할 수 없는 수준입니다. 분석가들은 이 위기의 가장 큰 원인은 역대 정부가 민간 임대료를 감당할 수 없는 사람들을 위해 지방 당국이 건설했던 사회 주택에 투자하지 않았기 때문이라고 말합니다. 더 많은 사람들이 주택 소유를 포기하고 사회 주택이 줄어들면서 주택 사다리에 올라서지 못한 사람들은 점점 더 민간 임대 시장으로 밀려나고 있습니다.
더블린의 주택 문제로 인해 주민들이 권리를 박탈당하고 폭력이 발생하고 있습니다. 14년 동안 타토니 하우스에 살아온 제임스 오툴과 마들렌 요한슨은 집주인으로부터 퇴거 통지를 받았습니다. 첫 번째 퇴거 명령에 법적으로 이의를 제기한 이 부부는 이제 두 번째 퇴거 명령에 직면해 있습니다. 부재중 집주인이 억압의 상징이 된 아일랜드의 수 세기 동안의 영국 통치 때문에 이 문제는 특히 더 큰 반향을 불러일으킵니다. 11월에 발생한 극우파의 극우 폭동은 주택에 대한 분노를 불러일으켰고, 일부 예술가들은 많은 사람들에게 배신감을 표현했습니다.
*아래의 더보기를 누시면 전문을 보실 수 있습니다.
기사 전문 번역
더블린에서 교사로 일하고 있는 아이프 다이버는 매일 해가 뜨기 전에 차를 타고 삼촌 집에서 아일랜드 수도 반대편까지 최대 90분 동안 운전해 출근합니다.
학교가 끝나면 다시 차를 타고 역통근을 합니다. 최근 저녁, 다이버(25세)는 해가 지고 어둠이 깔리면서 앞차의 브레이크등의 붉은 불빛이 앞유리를 통해 빛나고 있는 정체된 도로에 앉아 있었습니다.
항상 이랬던 것은 아닙니다. 그녀는 사우스 더블린에서 근무하는 학교 근처에서 친구 다섯 명과 함께 집을 공유했었습니다. 하지만 작년에 집세와 공과금이 월급의 거의 절반에 달했을 때, 그녀는 가족과 함께 다시 살아야 한다는 것을 알았다.
"이용 가능한 주택이 거의없고 이용 가능한 주택은 제 손이 닿지 않는 곳에 있습니다."라고 그녀는 말했습니다. "결국에는 더블린에서 혼자서 집이나 아파트를 살 수 없기 때문에 다른 곳으로 이사해야 할 것입니다."
치솟는 개인 임대료로 인해 많은 사람들이 더블린과 다른 아일랜드 도시에서 주택을 구하기 위해 고군분투하고 있으며, 일부는 해외로 이주하고 다른 일부는 장거리 통근을하고 있습니다. 경제 위기로 인해 교사와 사회 복지사들은 지역사회에서 쫓겨나고, 전문직 부부는 집을 살 수 없게 되었으며, 저소득층은 노숙자가 될까봐 두려워하고 있습니다.
최근 더블린에서 발생한 외국인 혐오 폭동은 주거비를 감당하기 위해 고군분투하는 사람들의 불만을 이용했고, 위기로 인한 깊은 균열을 전 세계에 드러냈습니다. 그러나 전문가들은 이 문제가 수십 년 전부터 존재해 왔으며 아일랜드 정치의 원동력이 되었다고 말합니다.
더블린 서쪽에 있는 메이누스 대학교의 사회정책 부교수인 로리 헤른은 "정책이 이 위기를 만들었습니다."라고 말합니다. "이민자도 아니고 망명 신청자도 아닙니다."라고 그는 덧붙이며 극우 세력이 주택 수요를 부추긴다고 비난하는 단체의 이름을 거론했습니다. "주택 정책이 주택 위기를 초래했고, 공공 주택 개발과 저렴한 주택 건설을 완전히 거부했습니다."
주택 부족은 아일랜드 전역의 주요 문제이지만, 전체 인구의 약 4분의 1에 해당하는 500만 명이 거주하는 더블린 지역에서 가장 심각하게 느껴집니다. 18세에서 34세 사이의 아일랜드 인구 중 3분의 2가 여전히 부모와 함께 살고 있으며, 유럽연합 통계에 따르면 유럽에서 가장 높은 비율로 유럽 대륙 평균은 42%에 달합니다.
공식 수치에 따르면 더블린의 평균 표준화 된 월 임대료는 현재 2,102 유로 (약 2,200 달러)이며 10 년 전의 두 배입니다. 작년 수도의 평균 급여가 한 달에 약 3,285유로인 것을 감안하면 많은 사람들이 감당할 수 없는 수준입니다.
분석가들은 가장 큰 원인은 역대 정부가 민간 임대료가 부담스러운 사람들을 위해 지방 당국이 건설했던 사회주택에 투자하지 않았기 때문이라고 말합니다. 1990년대 말과 2000년대 초 켈트 호랑이 시대에 아일랜드 경제가 호황을 누리면서 민간 건설이 폭발적으로 증가했고, 집주인들은 투자 목적으로 임대 부동산을 사들이도록 장려하여 덜 부유한 구매자들을 압박했습니다.
그러다 2008년 금융 위기 이후 시장이 붕괴되었습니다. 주택 프로젝트는 반쯤 완성 된 채로 버려졌습니다. 주택은 압류되었습니다. 아일랜드는 연체된 대출 포트폴리오를 인수한 후 이른바 벌처 펀드에 할인된 가격으로 매각하는 국가자산관리청(NAMA)을 설립했습니다. 한동안 개발이 중단되고 공급이 줄어들면서 가격이 상승했습니다.
경기 침체 이전에도 수년 동안 지방 당국이 건설하는 사회주택에서 벗어나 시장에 더 많이 의존하는 경향이 있었습니다. 최근 몇 년 동안 건설이 재개되면서 단기 임대 개발이나 고급 건축에 더 집중하고 있다.
Hearne 박사는 더 많은 사람들이 주택 소유에서 가격이 책정되고 사회 주택이 줄어들면서 아직 주택 사다리에 있지 않은 사람은 점점 더 개인 임대 시장으로 밀려나고 있다고 말했습니다.
오늘날 젊은이들은 종종 고가의 임대료에 갇혀 있거나 부모와 함께 살면서 주택 소유자가 될 수 있는 미래를 보지 못한다고 그는 말했습니다.
"젊은 세대의 사회적 계약이 완전히 깨졌다고 생각합니다."라고 Hearne 박사는 말합니다. "과거에는 사람들이 결혼하고 아이를 낳을 때였는데, 지금은 어릴 적 살던 집에 갇혀 있습니다."
저소득층 세입자들은 전용 사회주택 대신 정부에서 보조금을 받는 민간 임대주택에 거주하게 됩니다. 세입자 보호가 제한적이기 때문에 이들의 상황은 위태로울 수 있습니다.
"가장 취약한 가구, 편부모, 저소득층 가정이 민간 임대 부문에 속해 있는데, 이들이 쫓겨나면 새로운 임대료를 감당할 수 없어 노숙자가 된다"고 말한 혼 박사는 올해 노숙자가 사상 최고 수준에 도달했다고 지적했다.
민간 임차인을 지원하는 자선 단체 인 임계 값의 최고 책임자 인 존 마크 맥카 퍼티는 아일랜드가 "사회로서 사회 주택에 대한 수십 년간의 과소 투자로 인해 실제로 여유를 차지한 민간 임대 부문으로 몽유병에 걸렸다"고 말했다.
"그는 "이는 1980년대 이후 누가 집권했든 간에 고의적인 일"이라고 덧붙였습니다.
그는 20년 전만 해도 노숙자 직전에 문턱을 찾은 사람들은 정신 건강이나 중독 문제가 있는 독신 남성이 많았다고 말했습니다. 하지만 최근 몇 년 사이에는 가족과 맞벌이 가정이 위험에 처하는 경우가 많아졌습니다.
맥카퍼티는 비영리 주택 기관에서 저렴한 주택을 더 많이 개발하면 민간 임대 시장의 압력을 어느 정도 완화할 수 있다는 희망적인 신호가 있었다고 말했습니다.
아일랜드 주택부 장관 대변인은 정부가 민간 임대 부문에 대한 검토를 거의 마무리하고 있으며 "집주인과 세입자 모두에게 효율적이고 저렴하며 실행 가능하고 안전하며 안전한 프레임워크를 제공하기 위해 아일랜드의 주택 시스템을 어떻게 개선할 수 있는지에 대해 보고할 것"이라고 말했다.
12월, 번화한 더블린의 쇼핑 거리인 그래프턴 스트리트에서 한 중년 여성이 반짝이는 크리스마스 디스플레이로 가득 찬 상점 앞을 지나 자신의 소지품과 침낭, 텐트를 접은 카트를 밀고 지나갔습니다.
도시에서 자란 사람들은 항상 집이라고 불렀던 곳에서 쫓겨나고 있습니다. 제임스 오툴(49세)은 더블린 중심부에 있는 아파트로 개조된 옛 공장인 타토니 하우스에서 14년 동안 살았습니다. 하지만 그의 집주인은 이 집을 팔 계획입니다.
지역 사회 복지사인 오툴 씨와 지방 의원인 그의 아내 마들렌 요한슨(38세)은 그들이 봉사하는 도시의 다른 곳에서는 감당할 수 없다고 말했다.
이 부부와 다른 세입자들은 법적으로 퇴거 명령에 이의를 제기하여 승소했습니다. 하지만 지난달, 집주인은 다시 퇴거 통지서를 전달했다.
오툴 씨는 "우리가 원하든 원하지 않든 싸워야 하는 상황과 같다"고 말했다. "그리고 저는 49 세의 아들이 집으로 돌아가는 부모님 집에 내려가는 것을 거부합니다."
가장 극단적 인 경우에는 선거권 박탈이 폭력으로 이어질 수 있습니다. 더블린에서 스파이스백이라는 이름으로 활동하는 예술가 아담 도일(27세)은 11월 폭동 당시 극우파가 선택한 불만의 주요 원인 중 하나로 주택에 대한 분노를 꼽았습니다.
"주택은 사회의 중심에 있는 큰 문제이며, 그 최첨단에 있는 커뮤니티가 가장 크게 느끼고 있습니다."라고 그는 말합니다.
도일 씨는 작년에 기근 시대의 퇴거에 참석하는 아일랜드 경찰관을 묘사한 작품으로 논란을 불러 일으켰습니다. 도일 씨는 아일랜드가 수 세기 동안 영국 통치하에 있었고, 그 기간 동안 냉담한 부재지주들이 억압의 대명사가 되었기 때문에 퇴거와 주택에 대한 접근성 부족에 대한 아이디어가 특히 공감을 불러일으킨다고 말했습니다.
아일랜드 국가가 수립된 지 100년이 넘은 지금, 주택 문제는 다시 심각한 문제로 대두되고 있습니다. "그는 "많은 사람들이 배신감을 느낀다"고 말했습니다.
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