오늘은 중국의 행보에 대해 분석한 CNN 기사를 소개합니다. 이스라엘 하마스 전쟁과 우크라이나 전쟁, 그리고 미국과 중국의 디커플링을 이해하기 위해 중국의 행보를 보면서 이후 행보를 예상해 보는 것이 좋을 것 같습니다. CNN의 두 개의 분석 기사를 소개합니다.
푸틴의 위상과 갈등의 그림자: 중국 일대일로 포럼의 주요 시사점
러시아에서 중동까지: 중국이 또 다른 대규모 분쟁을 감당할 수 없는 이유
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푸틴의 위상과 갈등의 그림자: 중국 일대일로 포럼의 주요 시사점
베이징 CNN
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올해 중국의 "가장 중요한 외교 행사"로 불리는 이틀간의 글로벌 모임이 수요일 중국 수도에서 마무리되었으며, 중국은 세계 발전에서 중국의 막대한 역할과 미국에 대한 대안적 비전을 선전했습니다.
주로 글로벌 사우스에서 온 24명의 지도자와 100명 이상의 대표단이 시진핑 중국 국가주석의 일대일로 이니셔티브(BRI)를 중심으로 한 포럼과 양자 회의 일정에 참여했으며, 이는 10년 전 출범 이후 중국이 주요 국제적 플레이어로서 입지를 굳힌 글로벌 인프라 추진체입니다.
블라디미르 푸틴이 주빈으로 참석한 이 모임은 또한 우크라이나에 대한 잔인한 침공 이후 러시아 지도자를 외면하고 있는 자유 민주주의 국가들이 추구하는 규범과 가치가 없는 세계에 대한 시 주석의 비전을 보여주는 창구이기도 했습니다.
또한 이스라엘과 하마스 무장 세력과의 전쟁으로 인해 중동 지역이 중국, 러시아, 미국 모두가 이해관계가 얽힌 더 큰 분쟁에 휘말릴 위험이 있는 중동 전쟁도 이번 행사의 화두였습니다.
중국 일대일로 포럼의 주요 내용은 다음과 같습니다.
No doubt over Putin’s prominence (푸틴의 탁월함에 대한 의심의 여지없음)
중국의 시진핑 주석과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 베이징에서 열린 포럼에 참석하여 공동의 위협과 양국 관계 강화에 대해 논의했습니다. 양국은 가자지구 사태의 휴전을 공개적으로 촉구해왔지만 하마스의 이스라엘 공격을 명시적으로 비난하지는 않았습니다. 이번 회담은 조 바이든 미국 대통령의 이스라엘 도착과 동시에 이루어졌으며, 이는 인도적 지원을 촉진하기 위한 미국의 외교적 역량과 이스라엘에 대한 지원의 표시였습니다. 시 주석은 중국과 러시아의 파트너십을 장기적인 약속으로 환영하며 상호 이익이 되는 협력과 공동의 목표를 강조했습니다.
중국 시진핑 주석의 눈에 누가 가장 중요한 세계 지도자인지는 이 모임에서 의문의 여지가 없었습니다.
화요일 베이징 인민대회당에서 열린 호화로운 환영 연회에서 황금색 문이 열리자 시 주석과 푸틴 대통령이 나란히 입장했고, 다른 정상과 배우자들이 그 뒤를 따랐습니다.
푸틴은 수요일 포럼 개막식에서 소수의 방문 정상 중 가장 먼저 연설을 했습니다. 그리고 그날 오후 시 주석과의 3시간에 걸친 양자 회담에서 러시아 지도자는 중국과의 긴밀한 공조를 강조했습니다.
푸틴 대통령은 베이징을 떠나기 전 기자들에게 시 주석과 중동과 우크라이나의 "상황"에 대해 "자세히 논의했다"고 말한 후 양국이 "공통의 위협"을 공유하고 있으며, 이는 "러시아와 중국의 상호 작용"을 강화했다고 말했습니다.
중국과 러시아는 모두 가자지구의 위기가 고조되는 상황에서 공개적으로 휴전을 촉구해 왔으며, 분쟁을 촉발한 이스라엘 공격에 대해 하마스를 명시적으로 비난하지 않아 유럽과 미국 지도자들이 이스라엘에 대한 지지를 쏟아내는 것과는 극명한 대조를 이뤘습니다.
베이징에서 열린 러시아와 중국 정상의 회담은 조 바이든 미국 대통령의 이스라엘 도착과 동시에 이루어졌으며, 이는 이스라엘에 대한 확고한 지지와 인도적 지원을 신속히 처리하기 위한 미국의 외교적 역량을 보여주었습니다.
푸틴 대통령과의 회담에서 시 주석은 중국과 러시아의 파트너십을 "장기적인 약속"이라고 칭하며 "영원한 선린 우호 관계와 상호 이익이 되는 협력"을 강조하고 4,300킬로미터에 달하는 국경을 공유하는 양국의 공동 목표에 대해 언급했습니다. 두 나라 모두 상대방을 미국 주도의 세계 질서에 대항하는 데 있어 중요한 파트너로 인식하고 있습니다.
Clear divisions among the world’s major powers (세계 주요 강대국 간의 명확한 구분)
일대일로 포럼에서 푸틴과 중국의 연대는 주요 강대국 간의 격차가 커지고 있음을 강조합니다. 이번 행사에는 4년 전 포럼에 참석했던 37개국 정상보다 적은 24개국 정상들이 참석했습니다. 유럽의 주요 인사들이 불참했고, 중국의 모스크바 지원에 대한 회의론이 유럽에서 고개를 들고 있습니다. 다양한 국가의 지도자들이 참석하여 지속 가능한 개발과 더 다자적인 세계에 대한 희망을 표명했습니다. 시 주석은 다른 나라의 발전을 위협으로 간주하거나 경제적 상호의존을 위험으로 간주하지 말라고 경고했습니다.
일대일로 포럼에서 시 주석이 푸틴 대통령과 연대를 과시한 것은 세계 주요 강대국 간의 분열이 심화되고 있음을 강조한 것이기도 합니다.
이번 행사에는 4년 전 이전 일대일로 포럼에 참석했던 37개국 정상보다 훨씬 적은 24개국 정상들이 참석했습니다.
불참한 주요 인사 중에는 유럽 국가의 고위 인사들도 있었습니다. 2019년에는 주세페 콘테 당시 이탈리아 총리가 참석했으며 그리스, 오스트리아, 포르투갈, 체코의 지도자들도 참석했습니다.
그 이후로 유럽에서는 중국의 글로벌 야망, 특히 모스크바에 대한 중국의 경제 및 외교적 지원에 대한 회의론이 커졌습니다. G7 회원국 중 유일하게 BRI에 가입한 이탈리아는 내년에 회원 자격이 만료되면 프로젝트에서 탈퇴할 것을 고려하고 있습니다.
빅토르 오르반 헝가리 대통령, 카심-조마르트 토카예프 카자흐스탄 대통령, 조코 위도도 인도네시아 대통령을 비롯해 아프리카, 아시아, 라틴아메리카의 지도자들이 참석했습니다. 아프가니스탄 정부로 널리 인정받지 못하고 있는 탈레반도 대표단을 보냈습니다.
많은 지도자들이 포럼 연설에서 자국에 절실히 필요한 지속 가능한 개발에 박차를 가하고 싶다는 희망을 밝혔으며, 일부는 보다 다자적이고 협력적인 세계를 촉구하기도 했습니다.
시 주석은 미국을 직접 거론하지는 않았지만, 중국의 부상을 견제하고 우위를 유지하려는 미국의 노력에 대해 분명한 일침을 가했습니다.
그는 개막 연설에서 "다른 나라의 발전을 위협으로 여기거나 경제적 상호의존을 위험으로 여기는 것은 자신의 삶을 개선하거나 발전 속도를 높이는 데 도움이 되지 않는다"고 경고했습니다.
War in the Middle East casts a shadow on global relations (중동 전쟁이 글로벌 관계에 드리운 그림자)
유엔 포럼 기간 동안 중동 분쟁은 거의 인식되지 않았으며, 각국 지도자 중 누구도 이 상황을 언급하지 않았습니다. 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장은 팔레스타인의 불만이 하마스의 테러 행위를 정당화할 수 없다며 즉각적인 인도주의적 휴전을 요구했습니다. 시진핑 중국 국가주석은 하마스의 공격 이후 처음으로 분쟁에 대한 공개 성명을 발표하고 휴전과 전쟁 종식을 촉구하는 한편, 팔레스타인 독립 국가를 위한 두 국가 해법을 지지했습니다. 중국은 조만간 중동 특사를 파견할 계획입니다.
가자지구의 한 병원에서 이스라엘 공습을 피해 피신 중이던 수백 명의 팔레스타인 난민이 사망한 것으로 추정되는 폭발 사고가 발생했다는 소식이 전해지면서 중동의 전쟁이 이 포럼을 뒤덮었습니다.
그러나 이 상황에 대한 언급은 포럼에서 거의 없었습니다. 개회식에서 연설한 각국 지도자 중 누구도 이 분쟁을 거론하지 않았습니다.
그러나 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장은 개회식 연설에서 이 상황을 언급하지 않을 수 없다며 즉각적인 인도주의적 휴전을 요구했습니다.
구테흐스 총장은 50년 동안 점령당한 팔레스타인의 불만이 아무리 심각하더라도 "10월 7일 하마스가 저지른 민간인에 대한 테러 행위를 정당화할 수는 없다"며 "(내가) 즉각 규탄한 바 있다"고 말했다. "그러나 그러한 사건이 팔레스타인 국민에 대한 집단적 처벌을 정당화할 수는 없습니다."
목요일, 시 주석은 하마스가 10월 7일 공격을 감행한 이후 처음으로 분쟁에 대한 공개 성명을 발표했다.
포럼에 참석한 이집트 대표와 만난 자리에서 중국 지도자는 "가능한 한 빨리" 휴전과 전쟁 종식을 촉구하는 한편, 팔레스타인 독립 국가를 수립하는 두 국가 해법을 지지했습니다.
시 주석은 또한 중국이 "팔레스타인 문제에 대한 조속하고 포괄적이며 지속적인 해결책을 촉진"하기 위해 이집트 및 기타 아랍 국가들과의 협력을 강화할 의향이 있다고 밝혔다고 국영 방송사 CCTV가 전했다. 중국은 아직 성명에서 하마스의 이름을 언급하지 않았습니다.
중국은 일요일에 자이 준 중동 특사를 앞으로 며칠 내에 중동 지역에 파견 할 것이라고 밝혔다.
China emphasizes ‘high-quality’ global development (중국, '고품질' 글로벌 개발 강조)
1조 달러의 재정이 동원된 중국의 일대일로 이니셔티브가 10년째에 접어들고 있습니다. 부채와 환경에 부정적인 영향을 미친다는 비난에 직면해 있지만, 중국 당국은 양질의 개발과 지속 가능한 녹색 개발을 촉진하는 데 주력하고 있습니다. 왕이 중국 외교부장은 경쟁은 서로 경쟁하는 것이 아니라 상호 발전하는 것을 의미해야 한다며 인프라 자금 지원 프로그램에 대한 중국의 주장을 계속할 것임을 시사했습니다. 그는 개발도상국을 위해 더 많은 도로, 교량, 학교, 병원, 경기장을 건설한 국제적 실적을 예로 들었습니다.
이 포럼은 또한 중국의 경제 성장이 둔화되고 전 세계적으로 차입 비용이 증가함에 따라 10년째에 접어든 일대일로 이니셔티브의 다음 장에 대해 언급했습니다.
중국이 1조 달러에 달하는 자금을 동원했다고 밝힌 이 프로그램은 개발도상국이 도로, 교량, 항만, 철도를 건설하는 데 상당한 역할을 해왔지만, 개발도상국에 너무 많은 부채를 안겨주고 환경에 부정적인 영향을 미친다는 비난에 직면해 있습니다.
중국 관리들은 이 이니셔티브를 "고품질" 개발의 새로운 단계로 전환하기 위한 노력이라고 칭송하며, 별도의 포럼에서 디지털 경제와 지속 가능한 "녹색 개발"을 촉진하는 방법에 대해 집중적으로 논의했습니다.
또한 최근 몇 년간 주요 인프라 프로젝트에 대한 자금 지원이 현저히 감소한 것으로 나타났기 때문에 중국이 계속해서 주요 인프라 프로젝트에 자금을 자유롭게 지원할 것인지에 대한 의문도 제기되었습니다.
그러나 왕이 중국 외교부장은 폐막 기자 회견에서 최근 미국 등 다른 국가들이 제안한 인프라 자금 지원 프로그램에 대한 질문에 중국이 이 분야에서 계속 주장을 펼칠 것임을 시사하는 듯했습니다.
그는 중국의 글로벌 개발 프로젝트의 규모를 선전하면서 "분명히 경쟁은 서로 경쟁하는 것이 아니라 상호 발전하는 것을 의미해야 한다"고 말했습니다.
"누가 개발도상국을 위해 더 많은 도로, 철도, 다리를 건설할 수 있는지, 누가 개발도상국 국민을 위해 더 많은 학교, 병원, 경기장을 건설할 수 있는지 국제적인 실적을 살펴보는 것은 어떨까요?"라고 그는 말했습니다.
"우리는 자신감과 역량이 있습니다."
러시아에서 중동까지: 중국이 또 다른 대규모 분쟁을 감당할 수 없는 이유
홍콩 CNN
-중국은 다시 한 번 두 마리 토끼를 잡으려 하고 있습니다.
중국은 러시아의 우크라이나 전쟁에 대해 1년 넘게 눈치를 보며 시간을 보냈습니다. 이 아시아 초강대국은 러시아의 침략을 비난하지 않고 대신 모스크바에 절실히 필요한 외교적, 경제적 지원을 제공했습니다.
이스라엘과 팔레스타인 무장 단체 하마스의 전쟁이 중동의 안정을 깨뜨릴 수 있는 더 큰 분쟁으로 번질 조짐을 보이자 중국은 이스라엘의 행동을 비판하면서 휴전을 촉구하고 있습니다. 또한 홀로코스트 이후 최악의 유대인 학살로 불리는 하마스를 비난하지 않으면서도 팔레스타인과 이스라엘의 두 국가 해법에 대한 지지를 표명했습니다.
이러한 중국의 입장은 지난 수십 년간 팔레스타인 국가 수립을 지지해 온 중국의 입장에 부합하는 것이지만, 이스라엘의 하마스 보복권을 강력히 지지해온 중국과 미국 사이의 첨예한 분열을 강조하는 것이기도 합니다. 또한 러시아와 중동 모두에 대한 중국의 깊은 경제적 이해관계를 강조하며, 중국은 어떤 대가를 치르더라도 이를 보호하고자 합니다.
세계에서 두 번째로 큰 경제 대국인 중국은 에너지 수요의 대부분을 러시아와 중동에 의존하고 있습니다. 또한 중국의 자금과 인프라 개발 노하우로 전 세계의 연결성과 무역을 강화하려는 야심 찬 사업인 일대일로 이니셔티브의 중요한 부분이기도 합니다.
분석가들은 이 두 가지 요인이 중국이 지정학적 단층선에 대응하는 방식에 계속해서 큰 역할을 할 것이라고 말했습니다.
Hello, old friend (안녕, 오랜 친구)
세계 최대 석유 수입국인 중국은 우크라이나 침공 이후 러시아로부터 석유 구매를 늘려 최대 원유 공급국이 되었습니다. 시 주석은 일대일로 이니셔티브 10주년을 맞아 블라디미르 푸틴 러시아 대통령의 베이징 방문을 환영했습니다. 러시아는 2013년부터 2021년까지 중국으로부터 가장 많은 양의 에너지 투자를 받았습니다. 중국과 러시아는 모두 이스라엘의 행동을 비판하고 휴전을 촉구했습니다. 두 나라 모두 중동 불안정의 원인으로 미국의 지역 문제 개입을 꼽고 있습니다. 하마스와 이란은 오랜 동맹국이지만 테헤란은 개입을 부인하고 있습니다.
중국은 세계 최대 석유 수입국이며 석유 소비량의 71%를 외국에서 구매합니다.
러시아가 우크라이나를 침공한 이후 정유업체들이 모스크바에 대한 서방의 제재로 인해 할인된 가격으로 석유를 공급받으면서 러시아로부터의 석유 구매를 늘리고 있습니다. 러시아는 이제 사우디아라비아를 제치고 중국의 최대 원유 공급국이 되었습니다.
시 주석은 이번 주 외교적으로 고립된 러시아의 지도자 블라디미르 푸틴을 베이징으로 맞이했습니다. 시 주석이 회담에서 '오랜 친구'라고 불렀던 푸틴은 러시아가 주요 참여국인 일대일로 이니셔티브 10주년을 기념하는 정상회의에 귀빈으로 참석했습니다.
상하이 푸단대학교의 연구에 따르면 파키스탄 다음으로 러시아는 2013년부터 2021년까지 이 이니셔티브에 따라 중국으로부터 가장 많은 에너지 투자를 받은 국가입니다.
미국이 주도하는 세계 질서를 재편해야 한다는 공통의 수사를 강화해 온 중국과 러시아는 휴전을 촉구하고 이스라엘의 행동을 비판했으며, 지난 주말 왕이 중국 외교부장은 이스라엘이 "자위의 범위를 넘어섰다"고 말했습니다.
싱가포르 국립대학교 중동연구소의 장-루프 사만 선임 연구원은 "두 나라 모두 이란과 긴밀한 관계를 맺고 있으며 미국의 지역 문제 개입을 중동 불안정의 원인 중 하나로 간주하고 있다"고 말했습니다.
하마스와 이란은 오랜 동맹국이지만, 이스라엘에서 약 1,400명을 살해한 이슬람 단체의 10월 7일 작전을 칭찬한 테헤란은 개입을 부인하고 있습니다. 한편, 가자지구에서 발생한 치명적인 병원 폭발과 이스라엘 전투기의 공습으로 약 3,500명이 사망한 이후 중동 전역에서 반이스라엘 시위가 벌어지고 있습니다.
폭발의 책임이 누구에게 있는지는 불분명합니다. 이스라엘은 무장 단체 이슬라믹 지하드의 오발이 폭발을 일으켰다는 증거를 제시했으며, 조 바이든 미국 대통령은 수요일 미국 정보기관을 인용해 이 같은 설명을 뒷받침했습니다. 이슬라믹 지하드는 책임을 부인했습니다.
Oil, oil, oil (오일, 오일, 오일)
중국의 경제 성장은 석유 수입의 절반 이상과 전체 석유 소비의 3분의 1을 차지하는 중동에 크게 의존하고 있습니다. 사우디아라비아는 2022년 중국 원유 수입량의 17%를 차지하는 중국의 최대 원유 공급국입니다. 카타르는 중국에서 두 번째로 큰 액화 천연가스 공급국으로, 중국 수입량의 4분의 1을 차지합니다. 또한 중국은 2018년부터 미국의 제재를 받고 있는 이란과도 긴밀한 경제 관계를 구축하고 있습니다. 중국은 에너지 안보를 최우선 과제로 삼고 중동 지역에 대한 에너지 투자를 늘리고 있습니다. 이 지역은 또한 일대일로 이니셔티브의 초석으로, 중국의 아랍 및 중동 국가에 대한 투자는 2021년에 360% 증가했습니다.
중동 지역은 중국의 성장에 있어 핵심적인 경제적 역할을 담당하고 있습니다. 중동은 중국 석유 수입의 절반 이상, 중국 전체 석유 소비의 3분의 1 이상을 차지합니다.
중국의 국영 석유가스 생산업체는 3월에 "중국이 소비하는 원유 3배럴당 1배럴 이상이 중동에서 생산된다"고 말했습니다.
중국 세관에 따르면 사우디아라비아는 오랫동안 중국의 최대 원유 공급국으로, 2022년 중국 원유 수입량의 17%를 차지하다가 올해 첫 두 달 동안 러시아에 추월당했습니다.
가스 무역도 강세를 보이고 있습니다. 카타르는 중국에서 두 번째로 큰 액화 천연가스 공급국으로, 중국 수입량의 4분의 1을 차지합니다. 중국 세관 통계에 따르면 지난해 중동 국가로부터의 LNG 수입은 전년 대비 75% 급증했습니다.
중국은 또한 핵 야망과 군사적 침략으로 2018년부터 미국의 제재를 받고 있는 이란과 긴밀한 경제 관계를 구축해 왔습니다.
유조선 추적 회사인 볼텍스사의 최근 데이터에 따르면 중국의 제재 대상 이란산 원유 구매량은 9월 상반기에 하루 120만 배럴에 달해 8월의 기록에 약간 못 미쳤습니다.
에너지 안보는 심각한 경제적 어려움에 직면한 중국의 핵심 우선 순위가 되었습니다. 시진핑 주석은 국가 발전에 있어 에너지 공급과 안보의 중요성을 강조해 왔습니다.
지난 한 해 동안 중국은 중동 지역에 대한 에너지 투자를 늘렸습니다. 지난 4월, 세계 최대 정유 및 가스 대기업인 중국석유화공집단공사(Sinopec)는 카타르 가스전 지분을 매입하여 걸프만 국가의 가스 생산에 대한 중국의 첫 지분 투자를 기록했습니다.
이 중국 정유업체에 따르면 지난해 11월 카타르에너지는 시노펙과 27년간 매년 400만 톤의 LNG를 공급하는 계약을 체결했습니다.
중동은 일대일로 이니셔티브의 초석이기도 합니다. 작년에 발표된 푸단대학교의 연구에 따르면 아랍 및 중동 국가에 대한 중국의 투자는 2020년에 비해 2021년에 360% 증가했습니다. 같은 기간 동안 이 지역 건설 프로젝트에 대한 중국의 참여도 116% 증가했습니다.
Stability needed (안정성 필요)
중국과 미국은 장기적인 불안정이 중동에서 중국의 경제적 이익을 해칠 수 있기 때문에 지역 안정을 유지한다는 전략적 목표를 공유하고 있습니다. 왕이 중국 외교부장과 앤서니 블 링켄 미국 국무부 장관은 안정 유지와 다른 당사국의 분쟁 개입을 막는 것의 중요성에 대해 논의했습니다. 중동 지역에서 중국의 경제적 이익은 주로 에너지 공급과 디지털 연결에 집중되어 있으며, 이란과의 갈등이 고조되면 이러한 이익이 손상될 수 있습니다.
분석가들은 이스라엘과 하마스 간의 전쟁이 다른 국가들을 휩쓸면 중국에 큰 타격을 줄 수 있다고 말했습니다.
런던에 본사를 둔 글로벌 싱크탱크 채텀 하우스(Chatham House)의 중동 프로그램 부연구원인 아메드 아부두는 "중국과 미국은 지역 안정 유지를 전략적 목표로 공유하고 있다"고 말했습니다.
"지역 분쟁은 장기적인 불안정을 의미하고, 장기적인 불안정은 중동에서 중국이 사업을 할 수 없음을 의미합니다."라고 그는 덧붙였습니다.
"물론 중국은 자국의 경제적 이익이 훼손되는 것을 원하지 않습니다."
양측에 따르면 토요일 왕이 중국 외교부장과 앤서니 블링큰 미국 국무부 부장관이 전화 통화를 했다.
미 국무부 성명에 따르면 블 링켄은이 지역의 안정을 유지하고 다른 당사자들이 분쟁에 참여하지 못하도록하는 것의 중요성에 대해 논의했다고 밝혔다.
중국은 "가능한 한 빨리"국제 평화 회의를 소집할 것을 촉구했다고 왕 외교부 성명은 밝혔다.
"이 지역에서 중국의 경제적 이익은 주로 걸프만으로부터의 에너지 공급에 초점을 맞추고 있으며, 디지털 연결 및 인프라 분야에서 여러 국가에서 이루어진 비즈니스 거래는 그다지 많지 않습니다."라고 Samaan은 말했습니다.
"이란과의 갈등이 격화되어 페르시아만의 해양 수역 안정에 도전한다면 이러한 이해관계가 타격을 입을 것입니다."라고 그는 말했습니다.
"어떤 의미에서는 그들[중국]이 미국의 개입을 통해 실제로 이익을 얻고 있습니다."
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