이번 주 경영에 대한 공부는 싱가포르의 지도자와 전문가들이 보는 10년간의 글로벌 과제에 대하여 살펴보겠습니다. 블룸버그 마켓매거진 기사를 번역을 하면서 우리의 미래도 생각해보려고 합니다.
[블룸버그 마켓매거진]
기후부터 미중 경쟁까지, 싱가포르 적응 방법을 고민하다
정치 지도자와 전문가들은 향후 10년간의 글로벌 과제가 아시아 허브의 삶을 어떻게 변화시킬지 예측합니다.
How Singapore Can Adapt in a Time of US-China Stress, Climate Change - Bloomberg
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싱가포르는 작은 나라이지만 몇 가지 굵직한 글로벌 이슈의 첨단을 달리고 있습니다: 미-중 긴장, 기후 변화, 금융 부의 폭발적 증가, 기술의 부상 등 여러 가지 큰 글로벌 스토리의 끝자락에 있는 작은 나라입니다. 저희는 전문가와 정치 지도자들에게 이 도시 국가가 불확실한 미래에 어떻게 적응할 것인지 물었습니다. 그들의 답변은 명확성과 길이를 위해 편집되었습니다.
향후 10년 동안 싱가포르는 어떻게 변화할까요?
세계 질서는 미국과 중국 간의 치열한 경쟁으로 형성되고 있으며,
주요 국가들은 방위 산업 기지와 제조 역량에 집중하고 있습니다.
싱가포르는 첨단 제조, 운송, 물류, 금융 서비스 등 경쟁력 있는 부문에 집중하여 적응해 나가고 있습니다.
정부는 디지털 기술과 인적 자본에 투자하여 생애 단계별로 시민을 지원하는 한편,
사회 발전과 시민 참여 증가에 대비하고 있습니다.
강대국 경쟁이 다시 시작되었습니다. 미국과 중국 간의 극심한 경쟁이 세계 질서의 미래를 좌우할 것입니다. 주요 국가들은 방위 산업 기반을 구축하고 핵심 기술에 대한 제조 역량을 강화하고자 합니다. 이는 경제 논리뿐만 아니라 지정학적 지향과 국가 안보에 대한 우려에 따라 비즈니스가 조직될 것임을 의미합니다. 글로벌 공급망의 대대적인 재편이 진행 중입니다. 싱가포르는 첨단 제조업, 운송 및 물류, 금융 서비스 등 싱가포르가 경쟁 우위를 점하고 있는 부문에 초점을 맞춰 적응해 나갈 것입니다. 우리는 디지털 기술을 수용하고 인적 자본에 막대한 투자를 하고 있습니다. 이러한 불안정한 대외 환경 속에서 우리 경제는 더 많은 혼란을 겪을 것이고 우리 사회는 더 많은 스트레스를 받게 될 것입니다. 그렇기 때문에 정부는 양질의 교육을 받고, 저렴한 주택을 구입하고, 양질의 보수가 좋은 일자리를 확보하고, 안심하고 은퇴할 수 있도록 생애 전 단계에 걸쳐 국민을 보장하고 지원하기 위해 더 많은 노력을 기울일 것입니다. 우리 사회 역시 계속 진화할 것입니다. 우리는 더 다양한 견해와 선호도, 더 많은 시민 참여를 기대합니다.
사회적, 경제적 성공이 공정하게 분배되지 않고 소수가 누리는
'두 개의 싱가포르'에 대한 인식에 대해 이야기합니다.
이를 방치하면 분노, 냉소, 절망으로 이어져 사회에 영향을 미치고
싱가포르 국민 개개인에게도 영향을 미칠 수 있다고 경고합니다.
저는 이전에 의회에서 사회적, 경제적 성공의 과실이 공정하게 분배되지 않고 소수에게만 돌아가는 '두 개의 싱가포르'에 대한 인식에 대해 연설한 적이 있습니다. 이러한 인식을 방치하면 필연적으로 분노, 냉소, 절망감으로 이어져 우리 사회에 계급에 따른 마찰과 기타 균열을 일으킬 것입니다. 10년 후 '두 개의 싱가포르'가 현실로 나타날지 여부는 당시 정부뿐만 아니라 싱가포르 국민 개개인에게도 달려 있습니다. 싱가포르 국민은 우리보다 더 어려운 사람들을 지원하고 경제 성장의 물결이 슈퍼요트뿐만 아니라 모든 배를 들어 올릴 수 있도록 정치적으로 목소리를 낼 수 있는 용기를 가져야 합니다.
싱가포르는 수력 발전, 풍력 터빈, 태양열 저장 장치에 대한 자원 부족으로 인해
'에너지 트릴레마'에 직면해 있습니다. 이 문제를 해결하기 위해
싱가포르 정부는 재생 에너지 연구 개발에 더 많은 투자를 하고, 규제나 가격 인센티브를 통해
시장 행동을 유도할 계획입니다.
다른 많은 국가와 마찬가지로 싱가포르도 환경 지속 가능성, 신뢰성, 경제성 사이의 균형을 유지해야 하는 '에너지 트릴레마'를 관리해야 합니다. 하지만 작은 도시 국가인 싱가포르의 경우 이러한 과제가 더욱 심각합니다. 싱가포르에는 수력 발전을 위한 강이 없고 풍력 에너지를 위한 풍력 터빈을 설치할 유휴 토지도 없습니다. 일 년 내내 일조량이 풍부하지만 발전된 태양 에너지를 저장할 공간도 제한적입니다. 저는 싱가포르가 앞으로 재생 에너지의 연구 개발에 더 많은 투자를 할 것으로 예상하며, 일반적인 방식으로 규칙과 규제 또는 가격 인센티브를 사용하여 재생 에너지에 대한 시장의 행동을 유도할 것으로 기대합니다.
싱가포르의 경제 안전지대는 향후 10년 동안 더욱 강화될 것으로 예상되며,
글로벌 도전에도 불구하고 선도적인 부와 혁신의 중심지로 자리매김할 것입니다.
저는 향후 10년 동안 싱가포르가 경제 안전지대로서의 역할을 공고히 하여 탁월한 부와 혁신의 중심지로 자리매김할 것이라고 믿습니다. 이러한 전망은 싱가포르의 법적 견고성, 안정성, 상대적 개방성이 뒷받침하고 있습니다. 이러한 장점은 어느 정도 세계 곳곳에서 도전을 받고 있습니다. 현실은 전 세계에 경제적 안전 피난처가 필요하다는 것입니다.
싱가포르의 헤지 정책은 미국 중심의 블록과 중국 중심의 블록에서 도전에 직면할 수 있습니다.
동남아시아와 인도를 중심으로 외국인 직접 투자와 생산이 중국 밖으로 재분배되면 금융 허브로서 싱가포르에 도움이 될 수 있습니다.
미국 중심의 블록과 중국 중심의 블록으로 나뉘는 경향이 커지고 있는데, 싱가포르는 어디에 속할까요? 싱가포르는 지난 10년 동안 헤징 정책을 취하는 경향이 있었습니다. 앞으로 더 어려워질 것으로 예상되며 싱가포르는 어느 한쪽을 선택해야 할 수도 있습니다.
이와 관련하여 이미 중국으로부터의 외국인 직접 투자와 생산의 대대적인 재분배라는 추세가 나타나기 시작했습니다. 동남아시아와 인도는 전 세계의 새로운 생산 기지와 공장이 될 수 있는 좋은 위치에 있으며, 이는 금융 허브로서 싱가포르에 큰 도움이 될 수 있습니다.
중국의 중요성이 감소하고 동남아시아의 중요성이 증가하면서
주요 무역 파트너의 순위가 바뀔 것으로 예상됩니다.
생산가능인구 감소와 빠른 자본스톡 증가로 인해 안정성을 유지할 수 있을 것입니다.
가장 큰 변화는 주요 무역 파트너의 순위가 될 것이라고 생각합니다. 중국의 중요성은 감소하고 동남아시아의 중요성은 증가할 것으로 예상합니다. 두 가지 큰 변화가 상쇄될 수 있습니다: 노동 가능 인구는 더 빠른 속도로 줄어들겠지만, 정부의 인프라 추진으로 인해 자본 재고(공장 및 장비와 같은 생산적 자산)는 더 빠른 속도로 증가할 것입니다. 이 조합은 성장 잠재력을 비교적 안정적으로 유지할 것입니다.
유권자의 글로벌 노출이 증가하고 다양한 관점을 가진 유권자들은 정치 지도자에 대한 기대치가 높아지면서
윤리적 행동, 투명성, 정책 수립의 포용성을 강조하며 좋은 거버넌스를 보장할 것입니다.
글로벌 트렌드와 다양한 관점에 더 많이 노출되면서 유권자의 경계심과 안목은 점점 더 높아지고 있습니다. 유권자들의 기대는 정치 지도자와 정당에 대한 기대치를 계속 높여갈 것입니다. 유권자들은 좋은 거버넌스의 타협할 수 없는 요소로서 윤리적 행동과 투명성의 중요성을 더욱 강조할 것입니다. 또한 사회 각계각층의 다양한 요구와 열망을 인정하기 위해 정책 수립에 있어 포용성을 더욱 강력하게 요구할 것입니다.
금융 서비스 산업의 지속적인 디지털화는 거스를 수 없는 흐름이자
향후 10년간 싱가포르의 가장 큰 변화라고 생각합니다.
수년간의 정부 주도 프로그램의 결과로 싱가포르는 전 세계를 선도하는 핀테크 허브로 부상했습니다.
새로운 지도자는 정치 이념을 만들고 경쟁이 치열한 국내 정치에 적응해야 합니다.
다민족 사회에서 소득 불평등을 해소하는 것은 매우 중요합니다.
하지만 최근 대통령 선거에서 타르만 샨무가라트남이 압도적인 지지를 얻으며
국민을 재결집시키는 등 희망을 보여주었습니다.
새로운 세대의 지도자는 정치 이념을 만들고 어려운 시절의 기억이 없는 국민을 끌어들여야 합니다. 국내 정치는 점점 더 경쟁이 치열해지고 있습니다. 건국의 아버지들이 남긴 교훈 중 일부는 여전히 유효하지만, 새로운 현실에 대처하기 위해서는 정치, 경제, 사회적 변화가 필요합니다. 소득 불평등을 관리하지 않으면 취약한 다민족 사회에 큰 타격을 줄 것입니다. 그러나 최근 대통령 선거에서 압도적인 지지로 국민을 통합하고 통합할 수 있었던 타르만 샨무가라트남이라는 인물이 보여준 것처럼 희망은 있습니다.
21세기는 아시아의 세기가 될 것이며,
싱가포르는 중국, 인도, 이슬람 등 다양한 아시아 문명의 흐름을 수용하고
아시아의 르네상스를 원스톱으로 이해할 수 있는 자연스러운 수도가 될 것입니다.
21세기는 아시아의 세기가 될 것입니다. 각 세기는 자연 자본을 찾습니다. 유럽의 세기인 19세기에는 런던이 자연적 수도였습니다. 미국의 세기인 20세기에는 뉴욕이 자연 수도였습니다. 아시아의 세기를 위한 자연 수도는 싱가포르입니다. 왜 싱가포르일까요? 아시아는 풍요롭고 다양한 문명이 공존하는 대륙입니다. 아시아에서 중국, 인도, 이슬람 등 여러 아시아 문명의 흐름을 편안하게 수용하는 도시는 싱가포르 한 곳뿐입니다. 이러한 문명은 현대 서구의 흐름과 조심스럽게 조화를 이루고 있습니다. 아시아로 권력이 이동하고 사람들이 위대한 아시아 르네상스를 이해할 수 있는 원스톱 장소를 찾고 있는 지금, 이를 제공할 수 있는 글로벌 도시는 단 한 곳뿐입니다.
싱가포르의 교육받은 인력은 변화하는 세상에 적응하며 다양한 경로와 성공의 정의를 수용하고 있습니다.
실패를 디딤돌로 받아들이는 싱가포르 기업들은 국경을 넘어 번창하고 확장하고 있으며,
일부는 유니콘 기업으로 성장하기도 했습니다.
우리는 엄격한 교육 시스템을 통해 교육을 잘 받은 현지 인력을 보유하고 있습니다. 하지만 더 이상 시험을 잘 치르고 지식을 쌓는 능력만이 중요한 것이 아니라 인공지능이 할 수 있는 일입니다. 또한 기계가 할 수 없는 방식으로 세상을 이해하는 능력도 중요합니다. 싱가포르는 점점 더 이 점을 이해하고 있습니다. 우리는 인생의 다양한 길과 성공에 대한 다양한 정의를 축하하고 있습니다. 실패는 치명적인 것이 아니라 성공으로 가는 디딤돌이 될 수 있다는 것을 받아들이고 있습니다. 그 결과 더 많은 싱가포르 기업이 싱가포르 국경을 넘어 세계로 진출하고 번성하며 확장하는 것을 목격했습니다. 일부는 유니콘 지위를 달성하기도 했습니다.
싱가포르는 고령화, 기후 변화, 불평등과 같은 구조적 문제에 직면해 있으며,
그중에서도 불평등이 가장 큰 도전 과제입니다.
싱가포르의 성장 모델은 낮은 세금과 적당한 공공 지출에 의존하고 있지만 안전망이 부족합니다.
팬데믹과 우크라이나 전쟁으로 인해 인플레이션과 생활비가 상승했습니다.
누진 소득세와 부유세가 해결책이 될 수 있지만 단점이 있습니다.
싱가포르는 고령화, 기후 변화, 불평등이라는 세 가지 구조적 과제를 안고 있습니다. 향후 10년 동안 가장 큰 문제는 불평등입니다. 싱가포르의 성장 모델은 낮은 세금과 주택, 교육, 의료 서비스를 제공하는 적당한 공공 지출 기반, 세계적 수준의 교통 인프라에 기반을 두고 있지만 광범위한 안전망은 갖추지 못하고 있습니다. 최근 몇 년 동안 팬데믹과 우크라이나 내전으로 인한 대내외적 충격으로 인플레이션과 생활비가 불편한 수준까지 상승했습니다. 보다 공정하고 정의로운 사회는 공식적인 목표이지만, 임금 격차를 줄이고, 은퇴 저축을 개선하고, 파괴적인 기술의 물결을 따라잡을 수 있도록 근로자를 교육하기 위한 노력에는 많은 비용이 소요됩니다. 보다 누진적인 소득세 구조와 추가 부유세는 분명한 해결책이지만, 저 세율 관할권으로서의 싱가포르의 위상과 관련하여 상충되는 측면이 있습니다.
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