시진핑, 중국-유럽 긴장 고조 속 헝가리와 세르비아에 기대다

[2024년 5월 8일 SCMP]
시진핑, 중국-유럽 긴장 고조 속 헝가리와 세르비아에 기대다
-알렉산다르 부치치 세르비아 대통령과의 회담은 나토의 중국 대사관 폭격 25주년과 맞물려 상징적 의미가 클 것으로 예상돼
-빅토르 오르반의 지도력 아래 EU와 나토 내에서 가장 중국 친화적인 목소리를 내는 헝가리, 또 다른 '안전한' 목적지 제공

Illustration: Henry Wong

현재 페이지는 중국과 유럽 간의 외교 관계, 특히 시진핑 주석의 유럽 순방과 그것이 중국-EU 관계에 미치는 영향에 대해 다루고 있습니다. 요약은 다음과 같습니다:

• 중국-EU 외교: 시진핑 주석의 유럽 순방은 중국과 유럽의 관계를 강화하고, 다극화된 세계 질서의 비전을 제시하는 기회로 보입니다.
• 날카로운 상징성: 방문은 NATO의 베오그라드 중국 대사관 폭격 25주년과 겹치며, 이는 중국과 서방과의 관계에서 남아있는 상처를 강조합니다.
• 경제 및 군사 협력: 중국은 세르비아와의 경제적, 군사적 관계를 강화하고 있으며, 세르비아는 중국의 주요 무기 공급국 중 하나입니다.
• 영토 문제에서의 지지: 중국과 세르비아는 코소보와 대만의 독립을 인정하지 않으며, 영토 문제에 있어 서로를 지지합니다.

이 페이지는 중국과 유럽 간의 복잡한 관계와 상호 작용을 탐구하며, 중국의 글로벌 영향력 확대와 유럽 내에서의 입지를 강화하기 위한 중국의 노력을 보여줍니다.

[Bing Chat Copilot의 페이지 요약]

[기사 원문 링크] Xi Jinping banking on Hungary and Serbia in face of growing China-Europe tensions | South China Morning Post (scmp.com)

[Quillbot으로 기사 요약]

시진핑 중국 국가주석이 10월 일대일로 포럼 이후 6개월 만에 세르비아와 헝가리를 포함한 유럽을 방문할 예정입니다. 이번 방문은 우크라이나 침공 이후 무역 긴장과 중국과 러시아의 관계에 대한 의혹으로 인해 유럽 연합과의 긴장이 고조되는 가운데 이루어집니다. 외교 분석가들은 브뤼셀과 긴장 관계에 있는 두 우호 국가를 선택한 것은 '안전한' 선택으로 보고 있습니다. 일부 관측통들은 이번 순방을 통해 중국이 유럽에서 어떻게 비춰지는지 가늠하고, 기존 유대를 공고히 하며, 서방과의 관계에 남아있는 상처를 강조함으로써 다극 세계에 대한 비전을 제시할 수 있는 기회가 될 것으로 보고 있습니다.

베오그라드 주재 중국 대사관에 대한 나토의 치명적인 폭격 25주년은 중국과 유럽의 현대 관계에 이정표가 된 이번 방문과 맞물려 있습니다. 기념식은 나토의 확대로 인한 부정적인 영향에 초점을 맞출 예정이지만, 현재로서는 국내 상황에 초점이 맞춰져 있습니다. 중국 외교부는 시 주석이 알렉산다르 부치치 세르비아 대통령을 만나 양국 관계 개선에 대해 논의할 것이라고 밝혔습니다.

중국은 세르비아를 파키스탄과 캄보디아 등 가장 신뢰하는 소수의 국가에만 제공했던 “철통 같은 친구”로 간주해 왔습니다. 또한 중국은 2020년부터 2023년까지 러시아에 이어 세르비아에 두 번째로 큰 무기 공급국이었습니다. 양측은 달성한 이정표를 축하하고 새로운 공동 프로젝트를 발표할 것으로 예상됩니다. 부치치 대통령은 시 주석의 방문을 통해 국내 무대에서 절실히 필요한 정치적 '승리'를 확보할 것으로 예상되는데, 특히 코소보와의 관계에서 패배로 여겨졌던 여러 시나리오의 전개로 인해 더욱 그러할 것으로 보입니다.

중국은 작년에 자유무역협정을 체결하면서 세르비아의 두 번째로 큰 무역 파트너가 되었습니다. 유럽 국가 중 최초로 일대일로 이니셔티브에 가입한 베오그라드는 글로벌 인프라 개발의 중요한 허브가 되었습니다. 주목할 만한 투자로는 스메데레보의 제철소와 베오그라드와 부다페스트를 잇는 주요 철도 링크가 있습니다. 중국의 최고 외교관 왕이는 헝가리에 중국에 대한 “합리적이고 우호적인 시각”을 장려할 것을 촉구했습니다. 헝가리는 특히 전기차 및 배터리 제조 분야에서 더 많은 투자를 유치하는 데 주력하면서 중국에 대한 EU의 인식이 바뀌고 있습니다. 피터 지자르토 헝가리 외무장관은 일대일로 이니셔티브에 따른 철도 프로젝트에 대한 추가 자금 지원과 광케이블 생산 기지 건설을 위한 중국 국영기업 파이버홈 텔레콤 테크의 2,200만 달러 투자를 발표했습니다.

 

*아래의 더보기를 누시면 전문을 보실 수 있습니다.

기사 전문 번역 

지난해 10월 중국이 일대일로 포럼에서 외국 정상들을 위한 레드카펫을 깔았을 때, 세르비아와 헝가리 정상은 초청자 명단에 유럽 국가 중 유일하게 이름을 올린 두 국가였습니다.
6개월이 지난 지금, 두 정상은 시진핑 주석의 유럽 방문 일정에 포함되어 있으며 프랑스 방문도 포함되어 있습니다.
이번 방문은 우크라이나 침공 이후 무역 긴장이 고조되고 중국과 러시아의 관계에 대한 의혹이 확산되면서 유럽연합과의 마찰이 심화되는 가운데 이루어졌습니다.

헝가리의 경우 블록 내부에서, 세르비아의 경우 외부에서 브뤼셀과 긴장 관계에 있는 두 우호 국가를 선택한 것은 외교 분석가들에 의해 '안전한' 선택으로 여겨집니다.

이들 중 일부는 이번 순방을 통해 중국이 유럽에서 어떻게 비춰지는지 가늠할 수 있을 뿐만 아니라 서방과의 관계에 남아있는 상처를 부각시켜 기존 유대를 공고히 하고 다극 세계에 대한 비전을 제시할 수 있는 기회가 될 것으로 보고 있습니다.

특히 시 주석의 세르비아 방문은 나토가 코소보에 대한 군사동맹의 개입 과정에서 베오그라드 주재 중국 대사관을 폭격한 지 25주년이 되는 날과 맞물려 있습니다.
"이번 방문은 중국과 유럽 간의 현대 관계에서 이정표가 될 것입니다."라고 세르비아에 기반을 둔 책임 있는 사회를 위한 재단 BFPE의 프로그램 코디네이터인 스테판 블라디사블레예프는 말했습니다.

블라디사블레예프는 이번 대사관 폭탄 테러를 계기로 중국과 세르비아의 국민들에게 메시지를 전달할 것이라고 말했습니다.

블라디사블레프는 "이 공동 희생의 순간은 두 나라에서 매우 두드러진 상징주의, 즉 서방을 적대자로 제시해야 할 필요성을 만드는 데 중요한 역할을 했습니다."라고 말했습니다.

그는 장기적으로는 "한쪽에서는 중국과 세르비아, 다른 한쪽에서는 나토를 중심으로 모인 국가들 사이에 거리를 두는 것"이지만 현재로서는 국내 상황에 초점을 맞추고 있다고 말했습니다.

인민대학교의 유럽 연구 전문가 왕이웨이는 이번 기념식이 나토 확대의 부정적인 영향에 초점을 맞출 가능성이 높지만 미국과의 긴장 완화를 고려할 때 미국이 주요 표적이 될 것으로 예상하지 않는다고 말했습니다.

"다극 세계의 구축과 국제 관계의 민주화, 이것이 중국이 전달하고자하는 메시지라고 생각합니다."라고 그는 말했습니다.

"유럽인들은 유럽의 안보와 질서에 대해 더 많은 책임을 져야 하며, 그렇지 않으면 희생자가 될 것입니다.

2016년 시 주석이 32년 만에 세르비아를 방문했을 때, 중국 국가 주석으로서는 처음으로 세르비아를 방문한 시 주석의 첫 공개 행사는 폭격 현장에서 '미국 주도의 나토군'의 '야만적인' 공격으로 희생된 희생자들에게 조의를 표하는 것이었습니다.

대사관은 슬로보단 밀로셰비치가 이끄는 세르비아계가 코소보에서 알바니아계 주민에 대한 광범위한 잔학 행위를 저지른 혐의로 기소된 후 시작된 나토의 1999년 유고슬라비아에 대한 폭격 캠페인 중 폭격을 당했다.

미국의 미사일 공격으로 건물에 있던 중국인 기자 3명이 사망하고 외교관 20명이 부상을 입었습니다.

미국은 잘못된 지도를 탓하며 폭격이 사고였다고 주장했고 중국에 사과했습니다.

중국은 이를 받아들일 수 없다고 거부했고, 이 사건은 주중 미국 대사관을 포위하는 등 중국 전역에서 광범위한 반미 및 반나토 시위를 촉발시켰습니다.

그 트라우마는 오늘날까지도 계속되고 있습니다. 시 주석은 화요일 세르비아 신문 폴리티카에 실린 기고문에서 나토가 대사관을 '노골적으로' 폭격해 샤오윈환, 쉬싱후, 그의 아내 주잉 등 세 명의 언론인이 사망했다고 말했습니다.

"우리는 이 사실을 결코 잊어서는 안 됩니다. 중국 국민은 평화를 소중히 여기지만 이런 비극적인 역사가 반복되는 것을 결코 용납하지 않을 것입니다. 우리 동포들의 피로 맺어진 중국과 세르비아의 우정은 중국과 세르비아 국민의 공동 기억 속에 남을 것이며, 우리가 큰 발걸음으로 전진할 수 있도록 영감을 줄 것입니다."라고 시 주석은 썼습니다.

중국은 최근 몇 년 동안 나토가 '냉전적' 사고방식을 실천하고 아시아 태평양 지역에서 대결을 조성한다고 거듭 비난하면서 나토와 점점 더 갈등을 빚고 있습니다.

미국, 영국, 호주 간의 오쿠스 안보 조약의 확장 가능성은 중국의 분노를 불러 일으켰으며, 중국은 이 조약이 중국에 대항하는 나토와 같은 블록을 만들 것이라고 경고했습니다.

중국은 또한 대서양 횡단 그룹의 동쪽 확장이 우크라이나 전쟁을 촉발했다고 비난하면서 베오그라드 대사관 폭격을 선례로 들었습니다.

시 주석은 또한 유럽에서 가장 크고 이전 대사관 부지에 지어진 중국 문화원 개원을 축하하고 베이징과 베오그라드 간의 긴밀한 관계를 강조 할 것으로 예상됩니다.

중국 외교부는 시 주석이 알렉산다르 부치치 세르비아 대통령을 만나 양국 관계 격상에 대해 논의할 것이라고 밝혔습니다.

중국은 세르비아를 파키스탄과 캄보디아 등 가장 신뢰하는 소수의 국가에만 제공했던 "철통 같은 친구"로 간주해 왔습니다.

스톡홀름 국제 평화 연구소에 따르면 중국은 2020년부터 2023년까지 러시아에 이어 세르비아에 두 번째로 큰 무기 공급국이었습니다.

세르비아는 현재 유럽 국가 중 유일하게 FK-3 지대공 방어 시스템과 CH-92A 전투 드론을 운용하고 있으며, 중거리 미사일과 수송기도 공급받고 있습니다.
블라디사블레프 대통령은 우크라이나 침공 이후 세르비아에서 러시아와의 긴밀한 관계 증진은 인기가 떨어졌고, 그 공백을 중국이 메울 수 있게 되었다고 말했습니다.

"세르비아는 [여행지로] 안전한 선택입니다."라고 그는 말했습니다. "중국 대통령을 따뜻하게 환영할 우호적인 국가를 방문하는 것이기 때문입니다."

그는 양측이 "달성 한 이정표를 축하"할 것으로 예상되지만 새로운 공동 프로젝트도 발표 할 것으로 예상된다고 말했다.

그는 또한 부치치가 수년 만에 가장 주목받는 방문 중 하나라고 설명한 시 주석의 방문을 이용해 국내 무대에서 절실히 필요한 정치적 '승리'를 확보할 것으로 예상합니다.

그는 이것이 "손실로 여겨지는 몇 가지 시나리오, 특히 코소보와의 관계에서 나오는 시나리오가 개발되었기 때문"이라고 말했습니다.

최근 몇 달 동안 코소보에서는 알바니아인과 세르비아인 간의 충돌로 긴장이 고조되고 있습니다. 10월 나토는 세르비아가 국경에 병력을 증강하고 있다는 보도(베오그라드는 이를 "거짓말"이라고 일축)에 따라 병력을 추가 배치했습니다.
한편, 세르비아는 코소보가 유럽평의회와 같은 국제기구에 가입하는 것에 대한 유럽 전역의 광범위한 지지에 맞서기 위해 고군분투하고 있으며, 이는 코소보의 독립을 인정하는 것과 다름없다고 우려하고 있습니다.

작년에는 베오그라드에서 수백 명의 시위대가 의회 및 지방 선거에서 광범위한 부정이 있었다는 참관단의 보고에 항의하기 위해 거리로 나섰습니다.
또한 양국은 코소보와 대만을 독립 국가로 인정하지 않기 때문에 영토 문제에서 서로에게 지원을 요청할 수 있습니다.

세르비아의 공식 통계에 따르면 중국은 독일에 이어 세르비아의 두 번째로 큰 무역 파트너로 부상하는 등 경제 관계도 돈독합니다.

양국은 지난해 수개월 간의 협상 끝에 자유무역협정을 체결했으며, 중국은 이제 세르비아의 주요 외국인 투자처가 되었습니다.

베오그라드는 일대일로 이니셔티브에 가입한 최초의 유럽 국가 중 하나로, 글로벌 인프라 개발 전략의 중요한 허브이자 유럽의 관문이 되었습니다.

그 결과 가장 주목할 만한 투자로는 과거 적자를 기록하던 스메데레보의 제철소가 허베이성에 본사를 둔 HBIS 그룹에 인수된 지 6개월 만에 흑자를 내기 시작했고, 베오그라드와 헝가리 수도 부다페스트를 잇는 주요 철도 연결이 있습니다.

인민대학교의 왕은 이 철도가 시 주석의 유럽 순방에서 우선순위가 될 것이라고 말했습니다.

"헝가리-세르비아 철도는 유럽 인프라에 큰 도움이 될 것입니다."라고 그는 말했습니다. "앞으로 중국과 유럽은 투자, 제조, 현지화 분야에서 협력을 강화할 필요가 있습니다."

헝가리는 시 주석이 수요일과 금요일 사이에 방문하는 유럽 순방의 마지막 방문지입니다. 국가 원수로서의 첫 방문입니다.

유럽연합과 나토가 모두 중국에 대해 강경한 노선을 채택함에 따라 두 단체의 회원국인 헝가리의 지지는 중국에게 점점 더 중요해지고 있습니다.

지난주 중국의 최고 외교관 왕이는 헝가리가 7월 순번제 의장국을 맡은 후 중국에 대해 "합리적이고 우호적인 시각"을 가질 것을 촉구했습니다.

칭화대학교의 국제관계학 교수인 시즈친은 중국에 대한 EU의 인식이 바뀌었다고 말했습니다.

"모든 것이 안보를 강조한다면, 즉 지나치게 안보화되고 정치화된다면 많은 협력의 기회가 사라질 것이며 이는 오늘날 세계화의 추세에 부합하지 않습니다."라고 그는 말했습니다.

EU 전체가 중국과의 관계를 '탈위험화'하고 경제 공급망 의존도를 줄이기 위해 노력하고 있는 가운데 빅토르 오르반 총리가 이끄는 헝가리는 특히 전기차 및 배터리 제조 분야에서 더 많은 투자를 유치하기 위해 두 배로 노력했습니다.

최근 베이징을 방문한 피터 시자르토 헝가리 외무장관은 일대일로 이니셔티브에 따른 철도 프로젝트에 대한 추가 자금과 중국 국영 기업인 파이버홈 텔레콤 테크가 광케이블 생산을 위한 중국 내 기지 건설을 위해 2,200만 달러를 투자한다고 발표했습니다.

시 주석은 이번 순방을 통해 세르비아 및 헝가리와 기존 관계를 "심화"하고 향후 "더 나은" 협력을 이끌어낼 수 있을 것으로 기대한다고 말했습니다.

이번 주 초 시 주석은 중국이 파리 및 부다페스트와 각각 수교 60주년과 75주년을 맞아 프랑스를 방문했습니다.

하지만 블라디사블레프 총리는 이러한 상징성을 넘어 이번 방문이 유럽에서 "중국에 대한 인식의 현주소를 가늠하는 리트머스 시험지가 될 것"이라고 말했습니다.

[DeepL로 기사 번역]

 

기사의 맥락을 읽는  이미지

알렉산다르 부치치 세르비아 대통령이 2019년 베이징에서 시진핑 주석과 함께 찍은 사진. 사진: AFP

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나토의 베오그라드 주재 중국 대사관 폭격 사건은 여전히 주요 논쟁거리입니다. 사진: EPA

 

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베오그라드의 한 광고판에는 중국이 세르비아를 돕기 위해 의사들을 파견했을 때 코로나19 팬데믹이 한창일 때 친정부 타블로이드가 비용을 지불한 "시진핑 형제님 감사합니다"라는 문구가 적혀 있습니다. 사진: AFP