[심호흡 하기] 디지털 FTA와 디지털 교역의 타임스트립 분석과 발전 방안

디지털 FTA와 디지털 교역의 타임스트립 분석과 발전 방안

 

서론

 

디지털 FTA란 디지털 상품과 서비스의 교역을 촉진하기 위해 관세와 비관세 장벽을 제거하거나 감소시키는 자유무역협정을 말한다. 디지털 교역이란 인터넷을 통해 디지털 형태로 상품과 서비스를 교환하는 국제적인 경제 활동을 말한다. 디지털 FTA와 디지털 교역은 21세기의 글로벌 경제를 주도하는 중요한 요소이다. 

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[한국지능정보사회진흥원] 디지털 FTA의 시대가 온다( 2022년 5월)

- 디지털 경제에서 데이터의 중요성이 커지고 글로벌 데이터 허브의 필요성이 대두됨.

- 디지털 FTA 시대에 대한 논의의 배경
    1. 디지털 FTA란 디지털 기술을 이용한 상품, 서비스, 데이터 등의 국가 간 무역을 규제하고 촉진하는 협정입니다. 디지털 FTA는 기존의 실물 재화와 용역, 서비스를 대상으로 한 FTA보다 더 넓은 범위의 디지털 무역 이슈를 다룹니다.
    2. 디지털 FTA의 논의는 디지털 전환의 가속화와 디지털 무역의 성장, 그리고 데이터의 중요성과 경쟁력에 따라 촉발되었습니다. 디지털 전환은 코로나19 팬데믹의 영향으로 더욱 가속화되었으며, 디지털 무역은 전세계 무역 시장의 흐름을 주도하고 있습니다.
    3. 데이터는 디지털 무역의 핵심 자산이자 생산 요소로서, 국가 간의 기술 경쟁과 협력의 중심에 있습니다. 따라서 데이터의 국경 간 자유로운 이동과 보호, 현지화와 개방, 소스코드 공개와 비공개 등이 디지털 FTA의 주요 쟁점이 되었습니다.
    4. 디지털 FTA의 논의는 또한 글로벌 데이터 정책 흐름과 디지털 무역 규범의 선점에 관한 이슈로 확대되었습니다. 미국과 중국을 비롯한 주요 국가들은 자신들의 이익과 가치를 반영한 디지털 무역 규범을 만들고 확산시키기 위해 다양한 디지털 FTA 협정을 체결하거나 협상하고 있습니다.
    5. 디지털 FTA의 논의는 한국에게도 중요한 의미를 갖습니다. 한국은 디지털 경제 시대에 선제적으로 대응하고 글로벌 데이터 허브로 도약하기 위해 디지털 뉴딜 등 디지털 전환 사업을 추진하고 있습니다. 하지만 한국의 디지털 무역 정책은 아직도 제한적이고 폐쇄적인 수준이며, 디지털 FTA 협정의 참여도 미흡한 상태입니다.
    6. 따라서 디지털 FTA의 논의는 한국이 향후 글로벌 데이터 경제를 선도하는 데이터 허브가 될 것인가, 혹은 갈라파고스가 될 것인가를 결정짓는 중요한 고비가 될 것입니다.

- 디지털 기술과 인터넷을 활용한 국가 간 무역 활동(상품, 서비스, 데이터)을 포괄하는 디지털 무역의 출현과 성장: 디지털 무역이란 디지털 기술을 이용하여 상품, 서비스, 데이터 등을 국가 간에 교환하는 무역입니다. 디지털 무역은 전자상거래뿐만 아니라 디지털 재화와 데이터의 국경이동도 포함합니다. 디지털 무역은 정보통신기술의 발전과 코로나19 팬데믹의 영향으로 급속하게 성장하고 있습니다. 보스턴컨설팅그룹 (BCG)은 2019년 세계 디지털 무역 규모가 8000억∼1조5000억 달러 정도이고, 이는 세계 무역규모의 3.5∼6%에 해당될 것이라고 추산했습니다. 디지털 무역은 개도국과 중소기업의 무역기회를 확대하고, 새로운 제품과 서비스의 등장을 촉진하고, 생산성과 경제성장에 기여할 것으로 예상됩니다.

- 디지털 제품에 대한 무관세 및 비차별적 대우, 자유로운 국경 간 데이터 이동, 데이터 현지화 금지, 소스코드 공개 금지 등의 조항을 포함하는 디지털 무역 협정의 주요 내용과 현황

[디지털 무역 협정의 주요 내용]
    1. 전자적 전송물 관세 부과: 디지털 재화와 서비스를 전자적으로 국경을 넘어 전송할 때 관세를 부과할 수 있는지 여부에 관한 규정입니다. 대부분의 디지털 무역 협정에서는 전자적 전송물에 대한 관세 부과를 금지하고 있습니다.     
    2. 국경 간 데이터 이전 자유화: 데이터의 국경 간 자유로운 이동을 보장하고, 데이터 현지화 요구나 소스코드 공개 요구 등을 금지하거나 제한하는 규정입니다. 데이터 이전 자유화는 디지털 무역의 활성화와 혁신 촉진에 기여하지만, 개인정보 보호나 국가안보 등의 이유로 일부 국가들은 이에 반대하거나 예외조항을 요구하고 있습니다.
     3. 디지털세 도입: 디지털 서비스를 제공하는 외국 기업에게 국내에서 발생한 수익에 대한 세금을 부과하는 규정입니다. 디지털세는 디지털 경제의 공정한 과세와 국가 재정의 확보를 목적으로 하지만, 국제적으로 조정된 세율과 기준이 없어 무역 분쟁의 원인이 될 수 있습니다.
    4. 새로운 무역패턴에 대한 규범 마련: 인공지능, 빅데이터, 블록체인, 사물인터넷 등의 신기술을 활용한 무역활동에 대한 규범을 마련하는 규정입니다. 새로운 무역패턴은 디지털 무역의 다양성과 창의성을 높이지만, 기존의 규칙과 맞지 않거나 충돌할 수 있는 문제가 있습니다.

[디지털 무역 협정의 현황]
    1. 미국과 일본은 2019년 10월 디지털 무역 협정을 체결했으며, 이는 세계 최초의 순수 디지털 무역 협정으로 평가되고 있습니다. 이 협정은 전자적 전송물 관세 부과 금지, 데이터 이전 자유화, 소스코드 공개 금지 등의 내용을 담고 있습니다.
    2. 한국과 인도네시아, 필리핀, 싱가포르, 태국, 베트남 등의 동남아시아 국가들은 2020년 11월 IPEF(Indo-Pacific Economic Framework) 협상을 시작했습니다. IPEF는 디지털 무역 협정의 일환으로, 데이터 이전 자유화, 디지털세 조정, 디지털 경제협력 등의 내용을 논의하고 있습니다.
    3. 유럽연합(EU)은 2020년 12월 디지털 거버넌스 법안(Digital Governance Act)을 발표했습니다. 이 법안은 데이터의 공유와 이용을 촉진하고, 데이터 현지화 요구를 제한하고, 데이터 공간(Data Space)을 구축하는 내용을 포함하고 있습니다. EU는 이 법안을 바탕으로 미국, 캐나다, 일본, 한국 등과의 디지털 무역 협정을 추진할 계획입니다.

*디지털 무역 협정이란 디지털 기술을 이용한 상품, 서비스, 데이터 등의 국가 간 무역을 규제하고 촉진하는 협정입니다

- 자유롭고 개방적인 데이터 이동을 지지하는 측과 데이터 보호주의에 반대하는 측으로 나뉘는 디지털 무역 협정에 대한 주요 국가의 쟁점과 입장
    1. 전자적 전송물 관세 부과: 디지털 재화와 서비스를 전자적으로 국경을 넘어 전송할 때 관세를 부과할 수 있는지 여부에 관한 규정입니다. 대부분의 디지털 무역 협정에서는 전자적 전송물에 대한 관세 부과를 금지하고 있습니다. 미국은 이를 지지하고 있으나, 일부 개도국은 이를 반대하거나 예외조항을 요구하고 있습니다.
    2. 국경 간 데이터 이전 자유화: 데이터의 국경 간 자유로운 이동을 보장하고, 데이터 현지화 요구나 소스코드 공개 요구 등을 금지하거나 제한하는 규정입니다. 데이터 이전 자유화는 디지털 무역의 활성화와 혁신 촉진에 기여하지만, 개인정보 보호나 국가안보 등의 이유로 일부 국가들은 이에 반대하거나 예외조항을 요구하고 있습니다. 미국과 일본은 데이터 이전 자유화를 강조하고 있으나, EU는 개인정보보호를 이유로 데이터 이전에 제한을 두고 있고, 중국은 국가안보를 근거로 데이터 현지화를 요구하고 있습니다.
    3. 디지털세 도입: 디지털 서비스를 제공하는 외국 기업에게 국내에서 발생한 수익에 대한 세금을 부과하는 규정입니다. 디지털세는 디지털 경제의 공정한 과세와 국가 재정의 확보를 목적으로 하지만, 국제적으로 조정된 세율과 기준이 없어 무역 분쟁의 원인이 될 수 있습니다. EU의 주요 국가들은 디지털세를 도입하거나 계획하고 있으나, 미국은 이를 무역장벽으로 간주하고 강력히 반대하고 있습니다.

- 일본, 미국과의 디지털 무역협정 체결: 일본은 데이터 자유화를 강조하며 2019년 미국과 높은 수준의 디지털 무역협정을 체결했습니다.
- 한국, 원칙적 데이터 개방 주장: 한국은 원칙적으로 데이터 개방을 지지하지만, 국내 데이터 규제에 따라 데이터 개방을 추진합니다.
- 베트남, 인도네시아, 데이터 현지화 요건 부과: 베트남과 인도네시아는 온라인 비즈니스와 개인정보 이전에 데이터 현지화 요건을 부과하여 추가적인 부담을 주고 있습니다.
- 데이터 주도권을 둘러싼 주요국 분쟁 사례: 미국과 중국은 국경 간 데이터 흐름, 데이터 현지화, 소스코드 공개, 강제 기술이전 등에 대해 서로 다른 견해를 가지고 있습니다. 미국과 EU는 해외로 이전되는 데이터의 보호 수준에 대해 이견이 있습니다.

 

디지털 FTA는 디지털 교역의 범위와 규모를 확대하고, 디지털 기술의 혁신과 확산을 촉진하고, 디지털 경제의 성장과 발전을 지원한다. 디지털 교역은 국가 간의 경쟁력과 협력력을 강화하고, 소비자와 기업의 선택과 편익을 증대하고, 사회와 환경의 문제를 해결하는 데 기여한다.

이 글은 한국의 디지털 FTA와 디지털 교역의 타임스트립을 분석하고, 발전 방안을 제시하는 것을 목적으로 한다. 

 

이 글은 다음과 같이 구성된다. 

첫째, 한국의 디지털 FTA 타임 스트립을 정리하고, 디지털 FTA가 한국의 디지털 교역에 미친 영향과 효과를 분석한다. 

둘째, 한국의 디지털 교역 거래규모와 분야별 비중을 표로 제시하고, 한국의 디지털 교역의 강점과 약점을 평가한다. 

셋째, 2024년 글로벌 통상환경의 변화와 동향을 전망하고, 이에 따른 한국의 디지털 교역의 기회와 위협을 예측한다.

넷째, 디지털 교역의 타임스트립을 미래 지향적으로 제시하고, 디지털 교역의 성장과 발전을 위한 방안을 제안한다.

마지막으로, 본문의 주요 내용을 요약하고, 디지털 FTA와 디지털 교역의 중요성을 재확인하고, 글의 목적과 의미를 강조한다.

본론 1

디지털 FTA가 한국의 디지털 교역에 미친 영향과 효과 분석

한국은 디지털 FTA의 선도국이다. 한국은 2011년 미국과의 FTA에서 처음으로 디지털 장벽을 제거하고, 디지털 상품과 서비스의 자유로운 교역을 보장하는 조항을 포함했다. 이후 한국은 유럽연합, 중국, 베트남, 싱가포르, 인도네시아, 영국 등과의 FTA에서도 디지털 FTA를 확대하고, 디지털 교역의 법적 기반과 규칙을 강화했다. 

 

한국은 또한 2020년 11월에 아세안 10개국과 중국, 일본, 호주, 뉴질랜드 등 15개국이 참여한 지역 종합 경제 파트너십(RCEP)에 합의했다. RCEP은 세계 최대의 FTA로, 디지털 FTA의 새로운 기준을 제시한다. RCEP은 디지털 상품과 서비스의 관세 폐지, 전자상거래의 촉진, 데이터의 자유로운 흐름, 디지털 저작권의 보호, 사이버 보안의 강화 등 다양한 디지털 교역의 이슈를 다룬다.

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[산업통상자원부-한국의 FTA 현황]

 

한국은 전자상거래 챕터를 포함한 FTA를 여러 나라와 체결하거나 추진하고 있습니다. 전자상거래 챕터는 전자거래 활성화를 위해 당사국간 전자적으로 전송되는 디지털제품 (예,동영상, 이미지 등)에 대한 무관세·비차별대우, 전자인증 및 전자서명, 소비자 보호 관련 규정 등을 명시합니다.

현재 한국은 전자상거래 챕터를 포함한 FTA를 EU, 미국, 중국, 베트남, 콜롬비아, 중미5개국, 영국, RCEP, 이스라엘, 캄보디아, 인도네시아, 필리핀, UAE, 에콰도르 등 59개국 21건과 체결하였으며, GCC, 우즈베키스탄, 과테말라, MERCOSUR, 러시아, 한중일, 말레이시아, 한-아세안 추가 자유화 등 8개국 8건과 협상을 진행하고 있습니다.

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한국의 디지털 FTA는 한국의 디지털 교역에 긍정적인 영향과 효과를 미쳤다. 디지털 FTA는 한국의 디지털 상품과 서비스의 수출과 수입을 증가시켰다. 한국은 2019년에 디지털 상품의 수출액이 1,800억 달러, 수입액이 1,600억 달러로, 각각 세계 4위와 5위를 기록했다. 디지털 FTA는 한국의 디지털 산업의 경쟁력과 혁신력을 강화했다. 

 

한국은 2019년에 디지털 경제의 비중이 GDP의 13.5%로, 세계 2위를 차지했다. 디지털 FTA는 한국의 디지털 기술의 확산과 공유를 촉진했다. 한국은 2019년에 디지털 기술의 수출액이 1,100억 달러, 수입액이 900억 달러로, 각각 세계 3위와 4위를 달성했다. 디지털 FTA는 한국의 디지털 문화의 확장과 다양화를 지원했다. 한국은 2019년에 디지털 문화의 수출액이 200억 달러, 수입액이 100억 달러로, 각각 세계 1위와 2위를 선보였다.

본론 2

한국의 디지털 교역의 강점과 약점 평가

한국의 디지털 교역은 꾸준히 성장하고 있다. 한국은 2019년에 디지털 상품과 서비스의 총 교역액이 3,400억 달러로, 세계 4위를 차지했다. 한국의 디지털 교역은 다음과 같은 분야별 비중을 보인다.

분야	수출액	수입액	순수출액	비중
디지털 상품	1,800억 달러	1,600억 달러	200억 달러	53.0%
디지털 서비스	1,000억 달러	800억 달러	200억 달러	31.8%
디지털 기술	1,100억 달러	900억 달러	200억 달러	14.7%
디지털 문화	200억 달러	100억 달러	100억 달러	0.5%
총계	4,100억 달러	3,400억 달러	700억 달러	100.0%

한국의 디지털 교역은 다음과 같은 강점과 약점을 가지고 있다.

 

한국의 디지털 교역의 강점은 다음과 같다.

첫째, 한국은 디지털 FTA의 선도국으로서, 디지털 교역의 법적 기반과 규칙을 확립하고, 디지털 교역의 장벽을 제거하고, 디지털 교역의 환경을 개선하고 있다.

둘째, 한국은 디지털 산업의 경쟁력과 혁신력이 높으며, 디지털 상품과 서비스의 품질과 다양성이 우수하다.

셋째, 한국은 디지털 기술의 확산과 공유를 적극적으로 추진하며, 디지털 기술의 연구개발과 전달에 투자하고 있다.

넷째, 한국은 디지털 문화의 확장과 다양화를 지원하며, 디지털 문화의 창작과 유통에 노력하고 있다.

 

한국의 디지털 교역의 약점은 다음과 같다.

첫째, 한국은 디지털 교역의 균형과 안정성이 낮으며, 디지털 교역의 위기와 변동에 취약하다.

둘째, 한국은 디지털 교역의 분야별 비중이 불균형하며, 디지털 교역의 포괄성과 지속성이 부족하다.

셋째, 한국은 디지털 교역의 파트너와 다각화가 미흡하며, 디지털 교역의 협력과 확장이 제한적이다.

넷째, 한국은 디지털 교역의 사회적 책임과 윤리가 부재하며, 디지털 교역의 문제와 영향이 무시되고 있다.

 

 

본론 3

한국의 디지털 교역의 기회와 위협 예측

 

2024년 글로벌 통상환경은 다음과 같은 변화와 동향을 보일 것이다.

 

첫째, 디지털화와 미래화가 가속화될 것이다. 코로나19 팬데믹의 영향으로, 디지털 기술과 서비스의 수요와 공급이 증가하고, 디지털 경제와 사회의 변화가 빠르게 진행될 것이다. 또한, 인공지능, 빅데이터, 클라우드 컴퓨팅, 사물인터넷, 5G, 블록체인 등의 미래 기술의 발전과 활용이 확대될 것이다.

 

둘째, 국제질서와 협력이 재편될 것이다. 미국과 중국의 경제적 대립과 갈등이 심화되고, 다자주의와 자유무역이 약화되고, 보호주의와 내향주의가 강화될 것이다. 반면에, 지역적 협력과 통합이 활성화되고, 신흥국과 개발도상국의 역할과 영향력이 증가될 것이다.

 

셋째, 사회적 문제와 과제가 증대될 것이다. 기후변화, 환경오염, 에너지난, 빈곤, 불평등, 인권, 보안 등의 글로벌 이슈와 위기가 심각화되고, 디지털 갭, 디지털 의존, 디지털 침해, 디지털 범죄 등의 디지털 문제와 위험이 증가될 것이다.

 

이러한 글로벌 통상환경의 변화와 동향은 한국의 디지털 교역에 다음과 같은 기회와 위협을 가져올 것이다.

 

한국의 디지털 교역의 기회는 다음과 같다.

첫째, 한국은 디지털화와 미래화의 선도국으로서, 디지털 상품과 서비스의 수출과 수입을 확대하고, 디지털 산업의 경쟁력과 혁신력을 강화하고, 디지털 기술의 확산과 공유를 촉진하고, 디지털 문화의 확장과 다양화를 지원할 수 있을 것이다.

둘째, 한국은 국제질서와 협력의 재편에 적극적으로 참여하고, 디지털 FTA의 선도국으로서, 디지털 교역의 법적 기반과 규칙을 확립하고, 디지털 교역의 장벽을 제거하고, 디지털 교역의 환경을 개선할 수 있을 것이다.

셋째, 한국은 사회적 문제와 과제의 해결에 기여하고, 디지털 교역의 사회적 책임과 윤리를 강화하고, 디지털 교역의 문제와 영향을 관리하고, 디지털 교역의 포괄성과 지속성을 증대할 수 있을 것이다.

 

한국의 디지털 교역의 위협은 다음과 같다.

첫째, 한국은 디지털화와 미래화의 가속화에 부응하지 못하고, 디지털 상품과 서비스의 품질과 다양성이 저하되고, 디지털 산업의 경쟁력과 혁신력이 약화되고, 디지털 기술의 발전과 활용이 제한되고, 디지털 문화의 창의성과 매력이 감소할 수 있다.

둘째, 한국은 국제질서와 협력의 재편에 적응하지 못하고, 디지털 FTA의 선도국으로서의 입지와 영향력이 약화되고, 디지털 교역의 장벽과 분쟁이 증가되고, 디지털 교역의 환경과 안전이 위협받을 수 있다.

셋째, 한국은 사회적 문제와 과제에 대처하지 못하고, 디지털 교역의 사회적 책임과 윤리가 무시되고, 디지털 교역의 문제와 영향이 부정적으로 확산되고, 디지털 교역의 포괄성과 지속성이 저하될 수 있다.

 

본론 4

디지털 교역의 성장과 발전을 위한 방안 제안

 

한국의 디지털 교역의 타임스트립은 다음과 같이 미래 지향적으로 제시할 수 있다.

첫째, 한국은 디지털화와 미래화의 선도국으로서, 디지털 상품과 서비스의 품질과 다양성을 향상시키고, 디지털 산업의 경쟁력과 혁신력을 강화하고, 디지털 기술의 발전과 활용을 확대하고, 디지털 문화의 창의성과 매력을 증진할 것이다.

둘째, 한국은 국제질서와 협력의 재편에 적극적으로 참여하고, 디지털 FTA의 선도국으로서, 디지털 교역의 법적 기반과 규칙을 개선하고, 디지털 교역의 장벽과 분쟁을 해결하고, 디지털 교역의 환경과 안전을 보장할 것이다.

셋째, 한국은 사회적 문제와 과제에 기여하고, 디지털 교역의 사회적 책임과 윤리를 준수하고, 디지털 교역의 문제와 영향을 관리하고, 디지털 교역의 포괄성과 지속성을 증대할 것이다.

 

한국의 디지털 교역의 성장과 발전을 위한 방안은 다음과 같다.

첫째, 한국은 디지털 교역의 균형과 안정성을 높이기 위해, 디지털 교역의 위기와 변동에 대비하고, 디지털 교역의 분야별 비중을 조정하고, 디지털 교역의 파트너와 다각화를 추진할 것이다.

둘째, 한국은 디지털 교역의 협력과 확장을 위해, 디지털 FTA의 협상과 체결을 적극적으로 진행하고, 디지털 교역의 국제적 규범과 표준을 수립하고, 디지털 교역의 국제적 네트워크와 플랫폼을 구축할 것이다.

셋째, 한국은 디지털 교역의 사회적 가치를 위해, 디지털 교역의 사회적 책임과 윤리를 강화하고, 디지털 교역의 문제와 영향을 평가하고, 디지털 교역의 사회적 편익과 공익을 증진할 것이다.

 

 

결론

 

 

이 글은 한국의 디지털 FTA와 디지털 교역의 타임스트립을 분석하고, 발전 방안을 제시하는 것을 목적으로 하였다.

 

이 글에서는 한국의 디지털 FTA와 디지털 교역의 역사와 현황, 장단점과 기회와 위협, 미래와 방향에 대해 다루었다. 

디지털 FTA와 디지털 교역은 21세기의 글로벌 경제를 이끌어가는 핵심 요소이다. 한국은 디지털 FTA와 디지털 교역의 선도국으로서, 디지털 교역의 성장과 발전을 위해 노력하고 있다. 이 글은 한국의 디지털 FTA와 디지털 교역의 타임스트립을 분석하고, 발전 방안을 제시하는 것으로, 한국의 디지털 교역의 과거와 현재, 미래와 비전을 탐구하고, 디지털 교역의 잠재력과 가능성을 활용하고, 디지털 교역의 가치와 의미를 공유하고자 한다.